Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу. Как дом признать аварийным

Боровские известия - Как признать дом аварийным?

Несмотря на то, что вокруг нас ежегодно вырастают сотни новых многоквартирных домов, большая часть городского жилья была построена 60-70 лет назад и, как минимум, требует капитального ремонта. Проживание в доме, стены которого начинают рушиться, а фундамент уходить под землю, может стоить жильцам жизни. Как добиться того, чтобы ваш дом признали аварийным и приняли меры по его реконструкции или переселению жильцов – в нашей статье

Для признания дома аварийным, мы рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

Шаг 1. Определитесь, есть ли основания для признания дома аварийным

Дома признаются аварийными, если они:

• имеют деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома;
• расположены в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;
• расположены в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение;
• получили повреждения, в том числе в результате взрывов, аварий, пожаров, неравномерной просадки грунтов.

Шаг 2. Подготовьте и подайте документы в специальную комиссию

Для того чтобы дом признали аварийным, необходимо, чтобы была проведена оценка и обследование многоквартирного дома (МКД) межведомственной комиссией. Решение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. В межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения вам необходимо подать следующие документы:

• заявление о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• заключение специализированной организации, проводившей обследование МКД.

Вы можете по своей инициативе представить также сведения из ЕГРН о правах на жилое помещение и технический паспорт жилого помещения.Заявление и прилагаемые к нему документы можно представить на бумажном носителе лично или по почте с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием Единого портала госуслуг, регионального портала или посредством МФЦ.

Шаг 3. Получите решение о признании дома аварийным

Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней и принимает решение в виде заключения об оценке соответствия многоквартирного дома установленным требованиям либо решение о проведении дополнительного обследования.Если дополнительное обследование не требуется, комиссия примет одно из следующих решений:

• о выявлении оснований для признания МКД аварийным и подлежащим реконструкции;
• о выявлении оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу;
• об отсутствии оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В случае выявления факторов, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, заключение комиссии направляется в соответствующий орган, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.Если МКД признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение пяти лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, комиссия в пятидневный срок направит заключение в органы прокуратуры.На основании полученного заключения комиссии уполномоченный орган в течение 30 дней принимает решение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и издает, в частности, распоряжение с указанием сроков отселения граждан. В пятидневный срок со дня принятия этого решения комиссия направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения самой комиссии заявителю и в орган государственного жилищного надзора по месту нахождения МКД.В случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются.

Подготовлено по материалам электронного журнала «Азбука права» СПС КонсультантПлюс.Получите бесплатный доступ на 3 дня к справочной правовой системе на сайте consultant.ru и защищайте свои права грамотно!

borovskizv.ru

Признание аварийным частного жилого дома. Чья компетенция?

Администрация города отказала в проведении оценки моего частного дома, принадлежащего мне на праве собственности, на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу. Мотивировали отказ тем, что созданная межведомственная комиссия оценивает жилые помещения (на предмет пригодности) расположенные лишь в многоквартирных домах. Оценивать же частные жилые дома межведомственная комиссия полномочиями не наделена.Правомерен ли такой отказ?

Ответ: 

Согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. При этом жилое помещение предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, от установления факта аварийности частного жилого дома и признания дома (жилого помещения) непригодным для проживания зависит решение вопроса о постановке лица – собственника частного жилого дома на учет в органе местного самоуправления как нуждающегося в жилом помещении и дальнейшее его расселение в пригодное для проживания помещение.

Как следует из анализа судебной практики, органы местного самоуправления нередко уклоняются от обследования частных жилых домов на предмет их оценки соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (пригодности или непригодности для дальнейшего проживания). Ссылаются на то, что принятие решения по признанию частных домов пригодными (непригодными) для проживания является правом органа местного самоуправления, но не обязанностью.

Однако с таким подходом не согласился Верховный Суд РФ, указав в Обзоре практики, что законодателем не предусмотрено иного порядка обследования частных жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для дальнейшего проживания, кроме обследования создаваемыми на уровне муниципального образования межведомственными комиссиями.

В случае отказа в проведении оценки пригодности (непригодности) частного жилого дома для дальнейшего проживания, следует обращаться в суд с требованиями о возложении на администрацию муниципального образования обязанности произвести обследование частного жилого дома.

Подробнее об этом см. раздел 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

Также рекомендуем по теме ответ на вопрос: имеет ли право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке гражданин, жилое помещение которого признано непригодным для проживания?

Вернуться к оглавлению: Расселение аварийного дома, предоставление жилья. Судебная практика ВС РФ

logos-pravo.ru

Как признать дом аварийным и подлежащим сносу

Признание многоквартирного дома аварийным и последующий его снос не только обеспечивают соблюдение жилищных прав граждан, но и обеспечивают их безопасность.

При этом защищаются не только сами жители проблемного дома, и но и окружающие. Снос старых домов и возведение новых позволяет обновить жилой фонд и стимулирует строительство.

Порядок признания дома аварийным и подлежащим сносом прописан в Жилищном кодексе и в специальном Положении, утвержденном Правительством в 2006 году.

В документах приведены все признаки ветхого и аварийного жилья, регламентирована процедура осмотра дома и составления протокола, предусмотрена защита прав граждан на предоставление жилища при переселении.

Признаки для определения дома в категорию аварийного

По современному законодательству следующие признаки могут послужить основанием для признания дома подлежащим сносу:

• полный износ дома и отдельных его частей, которые конструктивно нельзя отделить от здания;
• изменение окружающей среды или микроклимата, в результате чего создает опасность для жизни и здоровья жильцов;
• дом находится в месте угрозы природного катаклизма, предотвратить последствия которого инженерными средства не представляется возможным;
• дом находится в зоне риска возникновения техногенной катастрофы;
• здание находится в непосредственной близости от средств передачи переменного тока;
• пожар или взрыв нанес существенный урон зданию, и его восстановление невозможно;
• уровень шума вблизи дома выше нормы.

Следует учесть, что если имеющими средствами можно устранить существующую проблему, то дом сносу подлежать не будет.

Повторно такое же заявление допустимо подать только после того, как выработается срок внесенных изменений. К примеру, если была произведена реконструкция протекающей крыши, повторно можно будет заявить о необходимости снести дом только после того, как крыша вновь придется в аварийное состояние.

В связи с этим некоторые муниципалитеты «латают» ветхие дома только для того, чтобы не сносить их и не предоставлять жильцам другие квартиры. Заявители должны знать, что если они не согласны с решением комиссии, то его можно оспорить в суде.

Однако есть ряд случаев, когда не признать дом аварийным невозможно:

• отсутствует канализация и горячая вода (но не отопление!) в 1- или 2-этажном доме;
• отсутствует лифт в доме с более 5 этажами, если здание эксплуатируется не полностью;
• если объем жилого помещения, построенного по прежним стандартам, не соответствует современным нормам.

Порядок признания аварийным

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64.

Многоквартирного дома

Алгоритм следующий:

1. Владелец квартиры или – еще лучше – собрание жильцов составляет заявление в администрацию о признании дома аварийным. Вместе с заявлением подаются подтверждающие документы.
2. Собирается межведомственная комиссия, которая принимает решение о принятии заявления и запросе необходимой дополнительной документации.
3. После принятия бумаг комиссия, состоящая из уполномоченных экспертов градостроительного отдела администрации, санэпидемнадзора, пожарной службы, специалистов ЖЭУ и других организаций обследует дом.
4. После обследования комиссия составляет акт в трех экземплярах. Один остается у комиссии, второй передается в администрацию, а третий – жильцам дома, которые на общем собрании решают будущее дома.
5. Ответ в течение 5 дней передается в администрацию, и она должна в разумные сроки решить вопрос с расселением жильцов и сносе дома.

В приведенном примере описана процедура, если и комиссия, и жильцы посчитали нужным снести дом.

Вместе с тем могут быть приняты и другие решения:

• дом может соответствовать нормативным требованиям, и его снос неразумен;
• в здании может быть проведен капитальный ремонт или реконструкция, в результате чего дом станет соответствовать нормам;
• дом может быть признан не пригодным к проживанию, но его техническое состояние удовлетворительное – в таком случае он переводится в нежилой фонд, а жильцы расселяются.

Частного дома

Снос дома, расположенного на частной земле, может быть инициирован только его собственником, в то время как о необходимости сноса многоквартирного дома может заявить любая уполномоченная служба.

В целом процедура принятия решения о сносе аварийного частного дома такая же, за несколькими отличиями:

• собственник должен быть допущен к работе комиссии;
• если дом сносится, то администрация должна выкупить у собственника земельный участок и самостоятельно произвести снос;
• если выплатить денежную компенсацию не представляется возможным, то собственнику должны предоставить равноценный по площади участок.

При несогласии владелец частного дома имеет право оспорить решение комиссии и в суде, при этом назначается повторная проверка с участием уже других экспертов.

Муниципального дома

Решение о сносе муниципального дома администрация принимает самостоятельно. Конечно, потребуется собрать комиссию, которая составит соответствующий акт.

Однако мнения жильцов никто спрашивать не будет. Также жители домов не могут опротестовать решение комиссии – основным заказчиком является городская администрация, соответственно, обращаться в суд – это ее прерогатива.

Единственное, что могут оспорить жильцы – процедуру расселения. В соответствии с законом муниципалитет должен предоставить обитателям дома аналогичное социальное жилье на прежних условиях. Если дают квартиру поменьше или вовсе расторгают договор без предложения заключить новый, то нужно идти разбираться в суд.

Необходимые документы

• Обращение (заявление) жильцов или уполномоченных органов.
• Технический паспорт жилого дома, в котором указаны степень износа оборудования и отдельных помещений.
• Поэтажные планы.
• Акты общих осмотров дома и перечень видов ремонтных работ, проведенных за три последние года.
• Заключения санэпидемслужбы и службы пожарного надзора.
• Жалобы жильцов на неподходящие условия проживания.
• Заключение экспертной организации о техническом состоянии дома и указанием категории непригодности жилых помещений.
• Акт жилищной инспекции о санитарно-бытовом состоянии дома.

Что случится с жильцами

После того, как администрация вынесет Постановление о сносе дома, она должна будет позаботиться о его обитателях. В целом это выглядит так:

• расторгаются договора аренды и найма с жильцами, а также юридическими лицами, если какие-то помещения используются в коммерческих целях;
• жителям муниципальных квартир должны быть предоставлены аналогичные по площади и количеству комнат помещения из городского или государственного фонда, с ними заключается договор на прежних условиях;
• если сносится частный дом, то администрация должна выкупить землю у ее владельца или предоставить такой же участок;
• если владелец отказывается продавать землю, то она может быть изъята принудительно с последующим сносом всех находящихся на ее территории помещений;
• если выселяются собственники жилья, то в соответствии со статьей 32 ЖК администрация должна либо выплатить им денежную компенсацию в соответствии рыночной ценой жилища, либо предоставить другие жилое помещение с доплатой (естественно, цена изымаемой квартиры «войдет» в стоимость новой).

Как правило, выкупная цена помещений ветхого или аварийного жилья намного ниже среднерыночной цены на первичное или вторичное жилье.

Поэтому выходом для собственников может быть расприватизация и предоставление им аналогичной квартиры по договору социального найма. Ее впоследствии нужно приватизировать.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 653-60-87, Санкт-Петербург +7 (812) 313-26-64 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

zakonometr.ru

Как признать дом аварийным и получить квартиру: условия, порядок

Большое количество людей и сейчас продолжает жить в жилье ветхого, аварийного типа. В таком случае собственники могут обменять свой объект недвижимости на другой, поскольку ветхое жильё непригодно для жизни.

Как это сделать? Всё не так уж сложно, если полностью соблюдать требования законодательства РФ.

Разница между аварийным и ветхим жильём

Многоквартирный дом могут признать аварийным, если по техническом причине на этом объекте просто невозможно провести ремонтные работы. Или когда их невозможно провести по причине неактуальности денежных вложений.

Либо в ситуациях, когда снижаются эксплуатационные характеристики инженерных коммуникаций и самого дома до такой степени, что появляется опасность для дальнейшего проживания людей.

А вот ветхое жильё чётко в действующих законах не определяется. Но можно дать определение этому явлению, основываясь только на сложившейся практике и существующих нормативных актах.

Главное условие для признания жильё ветхим – наличие общего износа как в коммуникациях, так и в самом доме:

• Для каменных домов – это 70 процентов и больше;
• Более 65 процентов для деревянных изделий со стенами из материалов местного происхождения;
• Прочность у основных конструкций сохраняется, но уже не способны удовлетворить требования по эксплуатационным характеристикам.

Какие здания могут признаваться аварийными

Только у специальной комиссии есть на это полное право.

Нужно подать заявление в органы исполнительной власти, чтобы начать саму процедуру. К заявлению прикладываются следующие документы:

• Заявления, жалобы в письменной форме от собственников любых квартир, которые находятся в доме;
• Текст технического паспорта по квартире;
• План по жилому помещению;
• Правоустанавливающие документы, в копиях. Обязательно заверение у нотариуса.

Комиссия для осмотра дома создаётся не позднее, чем через 30 дней после принятия такого заявления.

Комиссия обычно состоит из людей, служащих в разных ведомствах:

• Квалифицированные эксперты от проектно-изыскательных учреждений;
• Экологи;
• Те, кто представляет пожарную службу;
• Представители органов по санэпиднадзору;
• Служащий в органах по местному самоуправлению.

В таких комиссиях присутствуют и собственники каждого помещения, но им даётся только право по совещательному голосу.

Когда осмотр здания завершён, выносится одно из соответствующих решений:

• Признание аварийности дома, когда возможна реконструкция;
• Дом аварийный, возможен только снос;
• На территории объекта дальнейшее проживание непригодно. Обязательно указываются причины состояния;
• Возможно ли провести реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку? Необходимо ли это?
• Соответствует ли объект действующему набору требований? Можно ли в нём жить дальше?

По одной копии распоряжения комиссия должна направить каждому заявителю.

Когда здание может быть признано ветхим

Ветхое жильё – понятие, которое можно найти сейчас в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04. 2004. Оно официально публикацию не прошло.

Если соблюдаются следующие условия, дом тоже будет не пригоден для нахождения в нём:

• Над ними располагается устройство, очищающее или моющее мусоропровод;
• Из окон открывается вид на магистраль, по уровню шума превышающую нормативы;
• Здание находится там, где появились серьёзные дефекты в результате различных геологических явлений, аварий, взрывов и так далее;
• Расположены вблизи воздушных ЛЭП;
• Находятся в зонах с большой вероятностью техногенных, природных катастроф;
• Превышаются показатели по санитарно-эпидемиологической безопасности.

Если износ у каменного дома больше 70 процентов – он ветхий. Для деревянных сооружений износ должен составить 65 процентов и больше.

Права жильцов аварийного дома

Собственники аварийных помещений могут ознакомиться со своими правами в законе №185-ФЗ от 21 июля 2007 года. Статьи 86, 87 ЖК РФ полностью посвящены правам нанимателей в таких объектах.

В такой ситуации можно рассчитывать либо на обмен на другой объект с учётом цены для выкупной стоимости, либо потребовать выкупить помещение полностью.

Нанимателю могут предоставить другую квартиру. Главное, чтобы она была не меньше и не хуже старой.

Что учитывается, когда определяют выкупную стоимость:

• Убытки владельца при изъятии;
• Уровень рыночных цен.

Признание дома непригодным для жизни

Нужно пройти через несколько этапов для того, чтобы решить эту проблему:

1. Провести экспертизу в здании, когда проводится тщательная проверка коммуникаций и конструкций, материалов;
2. Обращение с заявлением к представителям межведомственной комиссии, которая и отвечает за оценку;
3. Остаётся подождать результата осмотра.

Список документов

Помимо самого заявления, необходимо использовать:

• Жалобы в письменной форме на условия, которые делают проживание непригодным;
• Технический паспорт;
• Планы помещений.

Порядок признания дома непригодным

Только заявление от каждого собственника жилья становится основанием для проведения оценки со стороны комиссии межведомственного типа.

Для таких проверок существует одно возможное основание: заключение органов, осуществляющих контроль и надзор государственного масштаба.

Проверяется только фактическое состояние, в котором находится помещение.

Ещё необходимо, чтобы своё заключение дала специализированная организация, занимающаяся обследованием объекта.

Заявитель в качестве доказательств может предъявлять любые письменные и устные доказательства.

Вынесение вердикта

Заключение о признании жилья годным или непригодным для нахождения на его территории составляется в трёх экземплярах. Это заключение становится основанием для принятия соответствующего решения органами власти.

Представители государственных органов издают отдельный указ, где описывается:

• Сроки, за которые необходимо выселить юридических или физических лиц;
• Дальнейшее назначение помещения.

В соответствии с законодательством, расторгаются договоры по найму жилых помещений, если возникает необходимость.

Заявителю за 5 дней максимум необходимо передать по одной копии распоряжения и указа.

Видео о признании дома аварийным или ветхим

В данном видео рассказывается о том, как признается дом непригодным для жизни, какие основания на это требуются.

Получение новой квартиры

Прежде всего, жители ветхого жилья должны встать на учёт в качестве тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий.

Обращение составляем на имя администрации в муниципальном образовании. Только в этом случае станет возможным получения жилья по договору социального найма вне очереди.

Какие документы могут понадобиться

• Справка из ГИБДД, подтверждающая наличие или отсутствие транспортного средства. Если оно есть, проводится оценка рыночной стоимости;
• Документы для подтверждения стоимости имущества в наличии собственника и его семьи;
• Документы с подтверждением факта работы и наличия рабочего места;
• Правоустанавливающие бумаги;
• Копия домовой книги, поквартирной карточки;
• Документы, где указан состав семьи.

Требования к новому жилью

Трещины, деформации, повреждения и разрушения недопустимы для конструкций с ограждающими, несущими функциями. Обязательно наличие грамотно работающих инженерных систем. Вентиляционные каналы в санитарных узлах и на кухнях не должны объединяться с жилыми комнатами.

Нужно проследить за тем, чтобы в каждом из помещений присутствовало минимальное количество солнечного света. Нельзя делать так, чтобы в комнатах и кухне отсутствовали какие-либо окна.

Порядок получения жилья

В порядке переселения каждый гражданин имеет право получить новое жильё, имеющее такой же уровень благоустроенности, метраж.

И не обязательно оформлять право собственности для решения вопроса. С заранее определёнными правилами заключается договор по социальному найму.

В документах свои данные указывает не только владелец, но и все лица, которые уже зарегистрированы, либо будут проживать на территории.

В этом же регионе, но на территории другого района жильё предоставляют только письменному соглашению между двумя сторонами.

Вместо жилья взамен гражданин может получить выкупную цену. Основанием для расчётов служит только рыночная стоимость метра квадратного в регионе.

Местные власти иногда пытаются занизить стоимость, потому она может стать предметом для судебных разбирательств.

Письменные соглашения, договоры и локальные нормативные акты любого типа – только в этих бумагах надо писать о конкретных сроках для расселения.

Если сроки затягиваются, их можно прекратить судебным разбирательством. Можно применить и административное воздействие со стороны вышестоящих органов. Но это нераспространённая мера.

Переселение осуществляется только на основе жилищных норм, предусмотренных для одного человека.

Отдельные категории граждан могут рассчитывать на получение льгот:

• Супруги или члены семьи разного пола;
• Те, у кого есть проблемы со здоровьем;
• Малоимущие;
• Инвалиды.

Переселение осуществляется только на основании распорядительного документа со всей информацией по многоквартирному дому. Там пишутся сведения о лицах, проводящих мероприятия организационно-распорядительного типа, самих мероприятиях, сроках по переселению.

Технические специалисты и глава муниципалитета – их подписи должны присутствовать на документах. Они выдаются либо до выселения, либо по факту регистрации на новом месте, допустимы оба варианта.

Материалы по теме:

prokvartiru.com

с чего начать, оценка и причины

Вопрос о признании жилья аварийным и подлежащим сносу могут поднять лишь собственники жилья или органы власти, которые контролируют жилищные права населения.

С чего начать процедуру

Обязательно нужно знать то, чем регламентируется подобная процедура. Ее предусматривает Жилищный кодекс и Постановление Правительства № 47. Последний документ утверждает правила, на основании которых происходит признание состояния дома жилым или непригодным для жилья и подлежащим уничтожению.

Далее инициаторами процедуры подается заявление в межведомственную комиссию, в полномочия которой входит право признать дом аварийным. В состав комиссии включаются сотрудники Роспотребнадзора, Пожарной охраны, Государственной жилищной инспекции и пр. Если инициатором проведения оценки является контролирующая организация, то она должна представить соответствующее заключение.

К заявлению прикладываются следующие бумаги:

• копия техпаспорта дома;
• заключение БТИ о состоянии конструкций дома;
• план дома;
• заключения о состоянии дома из различных служб: противопожарной, санитарно-эпидемиологической, проектно-изыскательной и пр.;
• письменные жалобы жильцов на плохие условия проживания.

Как проходит процедура оценки состояния дома

1. Прежде чем признать дом аварийным комиссия анализирует все полученные документы. На этом этапе могут потребоваться дополнительные заключения и акты из различных организаций. После этого принимается решение о приеме заявления и определяется состав экспертов, которые будут принимать участие в оценке.
2. Проведение углубленного осмотра многоквартирного дома и принятие окончательного решения. Комиссия вправе признать дом:

   — пригодным для жилья;— нуждающимся в проведении капитального ремонта;— не подходящим для достойного проживания людей;— аварийным и подлежащим сносу.

3. Итогом работы комиссии станет постановление, которое будет юридической базой для предоставления собственникам нового жилья и скорого уничтожения непригодного для проживания людей дома.

 

По каким причинам могут признать дом аварийным

Чтобы комиссией было принято решение о сносе, многоквартирный дом должен находится в крайне непригодном состоянии для проживания в нем людей. Сюда можно отнести угрозы разрушения конструкций и причинения вреда человеческому здоровью.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:

otomkak.ru

Кто и как определяет аварийные дома, подлежащие сносу? Процедура признания дома аварийным :: BusinessMan.ru

Для человека очень важно знать, что у него есть надежная крыша над головой. Однако так бывает далеко не всегда. На сегодняшний день в нашей стране есть здания, которые по тем или иным причинам находятся в аварийном состоянии. От этого не застрахован никто. А причины возникновения такой ситуации бывают как внешние, так и внутренние. Поэтому каждому следует знать понятие "аварийные дома", а также то, как не допустить появления такого состояния, что должно делать государство, если здание получило такой статус.

Что представляет собой понятие?

Теперь рассмотрим смысл самого термина. Аварийные дома - это такие сооружения, в которых более половины помещений и несущих конструкций находится в состоянии, которое может быть опасно для жизни и здоровья жильцов. То есть в любой момент они могут обрушиться.

Нужно отметить, что аварийные дома становятся такими вследствие внешнего воздействия окружающей среды или естественного износа в процессе использования помещений. Если не укреплять конструкции, то они постепенно разваливаются и становятся опасными. В этом случае необходимо проводить либо реконструкцию, либо капитальный ремонт, либо снос здания, который требует отселения жильцов.

По каким причинам сооружение становится непригодным?

Аварийные дома могут становиться таковыми вследствие разных факторов:

• Естественных: оползни, воздействие ветра и дождя при отсутствии ремонта, смерч, геологический сдвиг.
• Искусственных. В этом случае уже заметны действия человека: повреждение фундамента сооружения вследствие строительства непредусмотренных проектом зданий; отсутствие ремонтных работ и несоблюдение элементарных правил ухода за домом. Повреждение конструкции грызунами, насекомыми (деревянных). К аварийному состоянию конструкции может привести неправильная его архитектура (были совершены неверные расчеты, использован непрочный материал для возведения, фундамент строился на неукрепленном грунте).

Во многом целостность здания зависит от человека. Достаточно просто вовремя проводить текущий ремонт. Другое дело, если сооружение было разрушено стихией.

Какие основания для признания дома аварийным существуют?

Надо отметить, что государственные органы не могут просто так совершить данное действие. Поэтому признание дома аварийным производится вследствие его осмотра и вынесения обоснованных решений специальной комиссии. В любом случае такое сооружение является небезопасным для жизни и здоровья проживающих в нем людей. Оснований для признания дома не соответствующим нормам обитания в нем всего несколько:

1. Ухудшенин состояния несущих и второстепенных конструкций, связанное с техногенными или природными катаклизмами, если, конечно, разрушения не могут быть устранены, а целостность сооружения восстановлена.
2. Изменения в микроклимате жилого помещения. В этом случае сооружение просто не отвечает установленным санитарно-эпидемиологическим нормам. Это может происходить и вследствие негативных внешних влияний.
3. Разрушение здания из-за физического износа. При этом страдает прочность, устойчивость и надежность конструкции.
4. Отсутствие инженерных коммуникаций, без которых невозможна нормальная жизнедеятельность.
5. Сильное оседание многоквартирного дома: половина первого этажа находится ниже уровня земли.
6. Превышение допустимого уровня шума в помещении (55 дБ).
7. Сооружение располагается в районе постоянных затоплений, которые не могут быть устранены и предотвращены никакими действиями специальных коммунальных служб.

Если есть хотя бы одно из этих оснований, признание дома аварийным должно производиться незамедлительно, так как от решения комиссии часто зависит здоровье или даже жизнь многих людей (особенно если здание многоквартирное).

Какие органы принимают решения?

Теперь следует рассмотреть, к кому нужно обращаться, если вы считаете помещение непригодным для проживания. Все действия - признание жилого дома аварийным, установка степени его износа и подача рекомендаций к совершению дальнейших действий местными органами власти - выполняет межведомственная комиссии. Она руководствуется действующим законодательством в жилищно-коммунальной сфере.

Далее главное решение принимает местный орган власти. Акт обследования и заключение комиссии необходимо сделать в трех экземплярах. В этих документах полностью описывается состояние сооружения и обосновывается решение. Далее исполнительный орган должен в течение заданного времени его выполнить. Срок устанавливается в зависимости от состояния постройки. Есть случаи, когда ждать нельзя.

Какое решение может быть принято?

Теперь следует рассмотреть вопрос о том, как могут отреагировать представители местной власти. Аварийный многоквартирный дом - понятие достаточно растяжимое, а потому и решения относительно его восстановления могут различными. Все зависит от степени износа сооружения:

• Помещение имеет незначительные повреждения, которые не представляют опасности для здоровья и жизни людей. Оно соответствует санитарно-гигиеническим требованиям и остальным нормам, установленным законодательством. Такие повреждения могут быть устранены после основательного ремонта. При этом серьезное восстановление конструкции не требуется.
• Здание имеет серьезные разрушения, которые могут быть устранены путем перепланировки, капитального ремонта или реконструктивных действий. Такое восстановление требует серьезных финансовых вложений, поэтому комиссия должна определить целесообразность проведения укрепления построек.
• Сооружение не соответствует установленным требованиям и является непригодным для дальнейшего проживания. При этом как-либо исправить положение уже не представляется возможности.
• Вследствие воздействия определенных факторов аварийный жилой дом не может быть пригодным для проживания и подлежит сносу. Его нужно проводить так, чтобы падающая конструкция не повредила соседние строения.

Какое бы решение ни было принято, оно должно быть максимально обоснованным. Дело в том, что процедура требует оформления определенных документов, а также связана с трудностями расселения семей. Однако этот вопрос необходимо рассматривать отдельно.

Особенности расселения

Если в здании невозможно жить, т. к. оно может рухнуть в любой момент, то у людей есть возможность получить другое помещение, равноценное старому. Расселение аварийных домов производится по процедуре, предусмотренной ЖК РФ. Срок проведения представленных действий зависит от степени износа конструкции и определяется решением государственных органов. Если расселение необходимо провести срочно, то на это дается не более двух суток. Решение соответствующей комиссии должно быть направлено в местный орган власти, собственнику аварийного жилья, а также заявителю. Делается это не позже чем на следующий день после оформления документа.

Что касается особенностей расселения, то они все предусмотрены в законодательстве. Например, жилец не может получить квартиру или дом, который будет иметь меньше комнат, чем было в старом здании. При этом учитывается жилая площадь. То есть уменьшать ее нельзя, даже если технические помещения (ванна, кухня) значительно больше предыдущих.

Коммунальные квартиры и частное жилье

Право на расселение имеют и владельцы коммунальных квартир. Если собственник подписывал договор социального найма помещения, то его переселение носит компенсационный характер. Он обязательно получит равноценное жилье. Что касается частных владений, то власти вправе и не предоставлять другую квартиру, однако обязаны выплатить выкупную ее стоимость. Нужно отметить, что жилье может быть выдано в любом районе города. Все зависит от возможностей и резервов государственных органов.

Таким образом, переселение из аварийных домов производится чаще всего тогда, когда эти здания включены в адресную программу. В противном случае предусматриваются денежные выплаты потерпевшему.

Какие документы необходимы?

Любая процедура должна сопровождаться оформлением определенных бумаг, которые свидетельствуют о ее законности. Особенно это важно, если планируется снос аварийных домов. Естественно, для этого сначала следует признать сооружение непригодным для проживания. Для этого необходимы такие документы:

1. Заявление собственника помещения в ЖКХ с изложением оснований, которые помогут признать здание аварийным.
2. Документы, которые подтверждают право человека эксплуатировать представленное сооружение. Можно подавать свидетельство о праве частной собственности.
3. План жилых помещений и их технический паспорт.
4. Акт осмотра конструкции и заключение межведомственной комиссии.

Кроме представленных документов вы можете еще предоставить жалобы, обращения в администрацию, фотодоказательства, заявления, в которых сказано о неудовлетворительных условиях жизни или опасности для здоровья.

Что такое "ветхое сооружение"?

Аварийные дома, подлежащие сносу, демонтируются в тот период, который определяет государственный орган. Естественно, сама процедура обязана происходить с соблюдением всех норм. Однако есть сооружения, которые еще можно "вернуть к жизни". Ветхие и аварийные дома - это не одни и те же здания. То есть, несмотря на все разрушения, опорные конструкции не представляют опасности для жизни и могут быть укреплены. Снос и расселение здесь не требуются.

Какого-либо понятия про ветхий дом в ЖК РФ нет. Однако его можно определить самостоятельно. Как уже говорилось выше, ветхие дома - это сооружения, которые имеют такую степень износа, при которой конструкции не представляют угрозы для жизни и здоровья. Ее определяют местные органы власти.

Какие показатели характерны для ветхого дома?

Стандартные показатели, которые говорят о ветхости здания: для каменного дома - 40% износа, для деревянных - 65%. Однако конструкция обладает достаточной устойчивостью, прочностью и надежностью, хотя при этом дом не в полной мере отвечает эксплуатационным требованиям. При соответствующем ремонте здание можно восстановить.

Естественно, ветхие дома встречаются очень часто. Поэтому не следует допускать такого разрушения здания, чтобы впоследствии к нему можно было применить только снос.

Капитальный ремонт или снос?

В некоторых случаях сооружение может быть спасено от полномасштабного разрушения. Для этого может быть произведен капитальный ремонт. Естественно, только в том случае, если несущие конструкции позволяют это. Капитальный ремонт включает в себя:

• восстановление всех необходимых инженерных систем обеспечения нормальной жизнедеятельности;
• ремонт крыш и подвалов;
• восстановление лифтового оборудования или замена его;
• утепление, отделка и ремонт фасада.

Особенности произведения капитального ремонта

Если в одном здании нарушена целостность несущих конструкций, крыши, а также инженерных систем, то восстанавливать его нецелесообразно. Дело в том, что государство потратит огромную сумму денег и не сможет дать гарантии на то, что сооружение будет отремонтировано. В этом случае проще снести постройку и построить новую.

Заниматься ремонтом могут специальные бригады строителей, которые знают особенности архитектуры здания, способы его укрепления, разбираются в современных материалах. Такую команду может предоставлять ЖЭК. Или ее нанимают жильцы дома.

Можно ли получить помощь от государства на ремонт?

Если дом находится в частной собственности, то, увы, все действия по восстановлению конструкции вам придется производить за собственные средства. Если же жильцы создали ТСЖ или выбрали определенную компанию по управлению многоквартирным домом, то государство может помочь с капитальным ремонтом.

Для того чтобы получить поддержку, следует сначала принять решение об участии в программе по осуществлению восстановительных работ. При этом управляющая организация обязана собрать необходимые бумаги и подготовить смету.

Далее уполномоченные люди подают заявку в администрацию города или района. Государственные органы на основании поданных документов, которые рассматриваются не менее месяца, принимают решение о выдаче необходимых средств.

Далее специалисты производят контроль над выделением денег и их использованием. Средства поступают через казначейство. Далее, собственно, и производится капитальный ремонт.

Вот и все особенности признания домов аварийными, особенности их ремонта и сноса. В любом случае помните: если это в ваших силах, то старайтесь не доводить свое жилье до плачевного состояния. Удачи!

businessman.ru

Как признать жилье ветхим 🚩 ветхое жилье закон 🚩 Недвижимость 🚩 Другое

Автор КакПросто!

Жилье можно причислить к ветхому, если износ его конструкций составляет:• более 70% для каменных, кирпичных и полносборных зданий;• более 65% для деревянных домов, мансард и зданий, возведенных из других материалов.Важным моментом в рассмотрении проблемы ветхого жилья является отнесение его к аварийному и непригодному для проживания. Согласно Постановлению Правительства №47 признание жилья ветхим и вывод его из жилого фона сопровождается рядом этапов.

Статьи по теме:

Вам понадобится

• заявление, заверенные копии свидетельства о регистрации права на жилье, план помещения, технический паспорт

Инструкция

Собственник жилья или наниматель подает заявление в Управу о текущем состоянии объекта. Это является основанием для сбора межведомственной городской комиссии. Также необходимо подать заверенные у нотариуса копии свидетельства о регистрации права на жилье или копии других правоустанавливающих документов, план помещения, технический паспорт. Заявителем может быть не только собственник, но и уполномоченный орган на проведение государственного контроля и надзора. Эксперты комиссии проводят оценку фактического состояния жилья, опираясь на требования, указанные в Постановлении Правительства №47. Для определения степени физического износа разработаны соответствующие методики. Экспертиза обязательно должна учитывать не только износ конструкций здания, но и уровень шума, вибраций, влажность, освещенность помещений, электромагнитный фон, местоположение объекта. Оценочные работы заканчиваются составлением Акта обследования (3 экземпляра) и заключения (3 экземпляра) о признании помещения пригодным для жилья или нет.

По результатам заключения органами власти принимается решение о дальнейшей «судьбе» жилья: снос или реконструкция. Один экземпляр заключения и распоряжения направляют заявителю.

Если заявитель не согласен с решением, он может обжаловать его через суд. Перед подачей иска нужно получить заключение независимой технической экспертизы, которую проводят либо судебно-строительная экспертная комиссия, либо техническая научно-исследовательская лаборатория. Жилье, признанное ветхим и подлежащее сносу, должно быть заменено равноценным. Лицам, поставленным на учет по улучшению жилищных условий, предоставляется жилье в установленном порядке: на семью более 2 человек – 18 кв.м на человека, на одиноких людей – 33 кв.м.

Предложение от нашего партнера

Обратите внимание

Ветхое жилье может и не быть аварийным, так как высокая степень износа не говорит об опасности обрушения здания, если не сопровождается деформацией и повреждением несущих конструкций здания. Поэтому не всегда ветхое жилье попадает под программу сноса, если проживание в нем не является опасным для жизни.

Источники:

• Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (с изменениями и
• признание жилья ветхим

Процедура признания жилья ветхим необходима в первую очередь для переселения граждан. Жильцы дома должны сами подать заявление о признании жилища ветхим. Перед тем как подать заявление делаются необходимые экспертизы.

Вам понадобится

• Федеральный закон №185 от 21.07.2007года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Инструкция

Чтобы признать жилище ветхим, необходимо подать соответствующее заявление от имени жителей дома в определенную организацию. На основании этого документа создается специальная комиссия, которая решает подобные вопросы. Как правило, в неё входят работники жилищно-коммунального хозяйства, специалисты БТИ, проектировщики, представители исполнительных органов власти и т.д. Затем, вам следует обратиться в БТИ, чтобы выяснить степень износа и остаточную стоимость дома, которые выдаются вместе с копией технического паспорта.

После этого работники БТИ готовят план дома. Его подлинник вам выдают на руки в течение месяца со дня подачи заявления.

Собственник жилища обязан предоставить акты за последние 3 года об осмотре дома, где перечислены все виды и объем выполненных работ за этот промежуток времени.

Так же необходимо заключение органа санитарно-эпидемиологической службы. Вам следует обратиться в соответствующие службы с заявлением о выдаче документа. Аналогичным образом получите решение органа государственной противопожарной службы.

В соответствии с законодательством, жильцы дома обязаны предоставить письма о неудовлетворительном состоянии жилого помещения. Вам следует обратить внимание на все утечки, поломки и указать на это при подаче заявления. Проектно-изыскательская организация выдает заключение о техническом состоянии дома на основании результатов обследования несущих конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома. Жилищная инспекция субъекта Российской Федерации выдает акт о результатах проведенных в отношении жилого дома мероприятий по государственному контролю соблюдения положений жилищного законодательства Российской Федерации об использовании и сохранности жилого фонда и заключении о санитарно-бытовом состоянии жилого дома.

Комиссия в праве потребовать и другие документы, необходимые для решения вопроса о признании дома ветхим жильём.

В случае, если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в комиссию представляется соответствующее заключение, после рассмотрения которого, комиссия предлагает собственнику жилья предъявить указанные документы.По закону комиссия принимает решение в течении 30 дней. Дом, который будет признан ветхим, войдет в программу по расселению людей.

Совет полезен?

Распечатать

Как признать жилье ветхим

Похожие советы

www.kakprosto.ru

---

• 
  Как померить напряжение мультиметром в розетке
• 
  Насос с фильтром для бассейна
• 
  Фрезер электрический
• 
  Управление котлом через интернет
• 
  Дверная ручка для межкомнатных дверей
• 
  Утепленный люк на чердак
• 
  Высота подоконника
• 
  Как подключить автоматы в щитке
• 
  Утеплитель для пластиковых окон
• 
  Панели пвх монтаж
• 
  Резьба по дереву инструменты