Строительство в Севастополе — сообщество мастеров строителей и отделочников
Строительные работы в Севастополе
Современные многоквартирные жилые дома возводятся в соответствии с теплотехническими требованиями. Жильцам домов, построенных еще в Советском Союзе, повезло меньше – их стены ничем не утеплены. Десятки лет назад, когда ресурсы казались безграничными, а их цена для населения была копеечной, никто не задумывался об экономии и все дружно отапливали улицу. В условиях, когда около 50% теплопотерь приходится на стены, а тепло стоит не так уж дешево, утепление многоквартирного дома – не прихоть, а необходимость. Особенно теплоизоляция необходима в панельных домах, где зимой температура может опускаться до 14-150С и ниже. Утепление поможет значительно сэкономить на отоплении, если используется автономная система, или же поднять зимние температуры в квартире на 2-40С, если отопление централизованное. Теперь важно разобраться, какие технологии используются при утеплении фасадов многоквартирных домов, и какие материалы лучше применять. Стены дома можно утеплить с внутренней и наружной стороны. Все мы знаем, что наружное утепление используется куда чаще, ведь считается более эффективным. Тем не менее, в некоторых случаях применима только внутренняя теплоизоляция, и у нее, кстати, также есть свои преимущества. Внутреннее утепление может решить задачу энергосбережения, но подходить к процессу необходимо очень осторожно. Ошибка в расчетах или монтаже – и точка росы смещается внутрь дома, что будет провоцировать намокание фасадной стены и утеплителя. Следствия этого процесса – сырость и плесень в квартире, снижение долговечности наружных стен дома и, естественно, снижение теплоизоляционных качеств утеплителя. Среди других минусов внутреннего утепления: Есть у внутреннего утепления квартиры в многоквартирном доме свои плюсы: У наружного утепления фасада многоквартирного дома намного больше преимуществ: Среди минусов: Внешнее утепление способно менять облик фасада дома, и это может быть как плюсом, так и минусом. Если сразу утепляется весь дом, то из типовой серой советской многоэтажки на выходе можно получить симпатичный современный дом со стильным фасадом. Это существенный плюс. Но если жильцы не достигли единого мнения относительно вопросов утепления, то утепление проводят фрагментарно, лоскутами, и тогда внешний вид такого дома оставляет желать лучшего. В России нет унифицированного документа о проведении утепления фасадов многоквартирных домов, в разных городах и регионах действуют немного различающиеся правила. В отдельных районах страны есть государственные программы по утеплению многоэтажек, и все работы проводятся за бюджетные средства. Если ваш дом не оказался в числе счастливчиков, то перед выполнением утепления придется обратиться в коммунальные службы. Внешние стены дома – это общедомовое имущество, даже если квартира находится в частной собственности. Так как утепление фасада изменит внешний облик дома, потребуется согласование с коммунальными службами и местными архитекторами. Как правило, проблем не возникает. Достаточно лишь сходить в соответствующую управляющую инстанцию и написать прошение, причем шансы получить положительный ответ возрастают, если прошение пишут одновременно несколько жильцов, желающих утеплить свои квартиры. К тому же, совместное цельное утепление фасада в разы эффективнее и лучше «лоскутной» технологии теплоизоляции. Отказать в прошении вам могут, если дом имеет историческую ценность. В Москве добиться разрешения на утепление только одной квартиры практически невозможно – работы можно проводить только, если будет утепляться сразу весь дом. В некоторых регионах утепление будет возможным, если все жильцы дома будут не против. В Украине наружные стены дома также являются совместной собственностью жильцов, и, по идее, все решения относительно изменения их внешнего вида должны приниматься на соответствующих собраниях. На практике этого никто не делает, все утепляются, не спрашивая разрешения у соседей. Такая самодеятельность может закончиться судом или же собранием собственников, которые коллективно решат демонтировать утепление, и это решение будет вполне законным. На деле же прецедентов практически нет. Если вы надумали провести утепление только наружных стен своей квартиры и ни у кого не спрашивали, то платить за все будете самостоятельно. Есть и более привлекательный вариант, но он требует активного участия всех жильцов дома. Если доказать, что дом нуждается в утеплении, а без него не пригоден к нормальному проживанию, то можно получить средства на утепление из бюджета управы или управляющей компании. Кроме того, в некоторых регионах действуют программы по постепенному комплексному утеплению многоквартирных домов. Жители Украины также могут существенно сэкономить на утеплении дома. Действуют государственные программы, направленные на повышение теплоэффективности жилых домов. Они распространяются только на дома, которые утепляются полностью, а не пятнами. Конечно же, согласование всех необходимых деталей потребует времени и терпения, но комплексное утепление даст намного лучшие результаты, а все работы обойдутся значительно дешевле, чем при индивидуальном «лоскутном» утеплении. Госпрограммы предполагают возмещение до 50% стоимости работ по утеплению. В банках действуют условия льготного кредитования на утепление квартир: государство погашает от 30-40 до 70% займа. Стоить проехаться по ряду постсоветских городов, как мы увидим одну и ту же не радующую глаз картину – стены многоэтажек сплошь покрыты пятнами разного цвета. Это жильцы пытаются сделать свою квартиру комфортнее. Конечно, данное зрелище у кого-то не вызывает ни отвращения, ни раздражения, ни каких либо других негативных реакций, но основная проблема – это даже не внешний вид, а качество такого утепления, его долговечность и сохранность стен дома. Границы утепления отдельной квартиры проходят как раз по плитам перекрытия. В этих местах точка росы резко смещается с утеплителя внутрь стены, что приводит к конденсации влаги и риску появления плесени, причем грибок может проявиться как в утепленной квартире (в месте стыка стены с потолком и полом), так и в соседних квартирах. Разница температур фасадной стены на соседних участках также не идет на пользу дому. В результате можем говорить не только о проблеме повышенной влажности, но и постепенном разрушении капитальной стены. Еще одна проблема – постоянное намокание верхнего торца теплоизоляции. Его хоть и стараются всячески закрыть от осадков, но постоянное воздействие влаги и скапливание снега постепенно разрушает клеевое крепление теплоизоляции и открывает доступ воде. Сплошной контур теплоизоляции создать трудно, поэтому и полная герметичность участка утепления практически невозможна. Об эстетической проблеме точечного утепления больше упоминать не будем. В идеале необходимо договариваться и утеплять фасад дома полностью, от цоколя до чердака, тем более это обойдется дешевле, чем индивидуальное утепление, даже если не пользоваться никакими программами и льготами. Существует два принципиально разных способа утепления фасада многоэтажки: Сегодня для утепления многоквартирных домов зачастую используется пенопласт и минеральная вата, но вариантов куда больше, и каждый из них будет наиболее предпочтительным в конкретных случаях. Итак, выбирать можно из таких вариантов: Если речь идет о комплексном утеплении дома, то здания высотой более 26,5 м рекомендуется утеплять исключительно минеральной ватой. Для построек ниже подойдет и пенополистирол с пенопластом. Все это в целях достижения пожарной безопасности. Главные ошибки при утеплении фасада многоквартирного дома: С точечным утеплением мы уже разобрались, но даже это не самое страшное. Куда хуже, если работы выполнялись с использованием некачественного теплоизоляционного и прочих сопутствующих материалов. Дешевые утеплители китайского или непонятно какого производства мало того, что могут не соответствовать заявленным теплоизоляционным качествам, так еще и быть токсичными и чрезвычайно пожароопасными. Что можно получить, если некачественный утеплитель будет монтировать непрофессионал? Впрочем, неквалифицированные рабочие способны угробить даже самый качественный утеплитель, и все это от незнания тонкостей монтажа и последовательности работ. Результат – утеплитель отвалится от дождя или более-менее сильного ветра. Случаев немало. Если выбраны не те материалы или не те специалисты (или же и то, и другое), то заметных результатов от утепления не будет, а появятся новые проблемы в виде плесени и повышенной пожаропасности. Используйте материал от известных производителей и прибегайте к услугам проверенных компаний, которые могут предоставить документы, подтверждающие квалификацию рабочих. Неплохо бы почитать отзывы об исполнителе, посмотреть примеры работ. Вся эта информация по разным городам широко представлена в интернете. Стоит уделить лишь немного внимания изучению различных технологий и утеплителей, выбору надежного исполнителя, чтобы годами наслаждаться комфортом в квартире и экономией на коммунальных услугах. Если же включить все свои коммуникационные и организационные навыки, то провести утепление всего дома и своей квартиры в частности можно будет очень дешево. Так как договориться с соседями порой бывает невозможно, и точечного утепления не избежать, то постарайтесь хотя бы найти как можно более квалифицированную и ответственную команду исполнителей и спросить, какие материалы они используют. remstroiblog.ru 15.02.2016, Posted in Статьи Вопрос сохранения тепла в доме, на фоне постоянного повышения цены на энергоносители, становится актуальнее с каждым годом. Именно для снижения расходов на тепло жители многоквартирных домов проводят мероприятия по утеплению своих квартир снаружи. Известно, что утепление фасадов сразу во всем доме эффективнее, чем утепление только отдельных участков. Тем не менее, случаи, когда люди смогли договориться между собой и выделить средства на отделку всего многоквартирного дома за один раз, печально редкие. Чаще всего люди вынуждены заниматься утеплением только своей квартиры. Тем не менее, такие работы требуют согласования с юридической стороны. Квартира – это изолированное помещение в жилом доме, пригодное и предназначенное для постоянного проживания в нем людей. Совместной собственностью, помимо лифтов, площадок, чердачков и прочего, являются ограждающие и несущие конструкции дома, к которым принадлежат стены. Отсюда следует, что наружная сторона стен не является собственностью только владельца квартиры. А потому самовольно проводить какие-либо действия с ней, включая высотные работы по утеплению стен, он может с юридической точки зрения. Пользование общим имуществом осуществляется согласно определенным правилам. Если квартира располагается в доме, находящемся в собственности его жильцов, организовавших ОСМД, то и разрешение нужно получать у них. В полномочия собрания ОСМД входит управление общей собственностью дома, включая проведение ремонта и других работ над ними. Большинство собственников проводят утепление фасада дома, вернее той его части, что приходится на их квартиру, при этом не особо задумываясь над тем, что для этого нужны разрешения. В большинстве случае другим собственникам нет никакого дела до того, что делают соседи, если это не вредит им. Особенно это распространено в панельных домах, где эстетичность внешнего вида мало кого волнует. А вот в новостройках известны случаи, когда жильцы были против и готовы были демонтировать новый фасад своими силами. Если же дом находится в коммунальной собственности ЖЭКа, то разрешения у него получать не нужно. Также не нужно согласование с государственными органами, проводящими строительно-архитектурный контроль, а также с органами местного управления. Однако, если дом входит в перечень объектов, составляющих культурное наследие, то с утеплением и изменением внешнего вида фасада могут возникнуть трудности. Что касается отделки фасадов частных домов, то здесь проблем не возникает, ибо, как правило, собственник у частного дома один, и он полностью несет ответственность за его сохранность, тепло в нем и его внешний вид. В случае, когда жители многоэтажки протестуют против наружного утепления стен одним из соседей, ситуацию можно разрешить двумя способами – судебным и внесудебным. Внесудебный способ основан на нормах закона, который регулирует порядок распоряжений общей собственностью в многоквартирных домах. В случае, когда на общем собрании против действий соседа выступит достаточное количество сособственников и примут решение о демонтаже, то обращение в суд тут не нужно. Распоряжение общим имуществом и возвращение прежнего вида фасада входит в компетенцию собрания ОСМД, а собственник квартиры не имеет права единолично распоряжаться частью общего имущества, а порядок согласования может быть прописан в уставе ОСМД. На практике зачастую против такой «порчи внешнего вида» выступают только отдельные активисты. Формально процедура принятия решения при этом не соблюдается, а согласия других сособственников на демонтаж нет. А собственник утепленной квартиры не может предъявить претензий не может, поскольку сам в такой ситуации является нарушителем. В судебном способе решения вопроса подается иск в суд с требованием демонтажа утепления силами собственника или возмещения им затрат на демонтаж силами ОСМД. Однако такие случаи крайне редки, потому как в большинстве случаев собственникам все равно, что делают их соседи. В случае, когда ОСМД принимает решение о капитальном ремонте зданий, собственники отдельных квартир могут заодно и согласовать утепление стен снаружи или ремонт швов многоквартирных домов с целью устранения трещин, гидроизоляции и сохранении тепла. В итоге, собственник квартир должен согласовывать вопрос о ее утеплении снаружи только с другими сособственниками, если в доме создано ОСМД, и с органами государственной охраны культурного наследия, если дом входит в число подобных объектов. Требования других разрешений, любых, являются незаконными. Далее остается только выбрать надежного подрядчика для выполнения работ. Компания «Альпстрой» в своей работе руководствуется действующими строительными нормами и законами и таким образом гарантирует законность всех своих действий, а также может проконсультировать клиентов относительно юридических нюансов проведения работ по наружной отделке фасадов. Наша компания имеет действующую лицензию на осуществление строительных работ, связанных с промышленным альпинизмом и утеплением зданий на высоте, а наши рабочие имеют допуск к работе на высоте и необходимые навыки строителей и монтажников. alpstroi.com.ua mikitiger/Fotolia Если вы хотите радикально решить проблему с холодом в квартире, делайте утепление фасада. Лучше всего – снаружи. В некоторых регионах такая процедура проводится в рамках программы капитального ремонта за счет бюджета. Но что делать, если к вам это не относится? В России нет унифицированного правила о легальности данной процедуры. Дело в том, что внешние стены дома относятся к общедомовому имуществу и не являются вашей собственностью даже в приватизированной квартире. Процедура утепления повлечет за собой изменение внешнего вида дома, а подобные работы должны быть согласованы с районным или городским архитектором. В некоторых регионах самостоятельное изменение внешнего вида фасадов многоквартирных домов запрещено вовсе, в других разрешено только при условии, если согласны все жильцы дома, в третьих возможно только при наличии соответствующих справок из управы района, управляющей компании или ТСЖ. Перед тем как приступить к выбору технологии, вам нужно узнать, как обстоят дела в вашем городе. В Москве, например, запрещено утеплять внешние стены одной квартиры, но можно добиться утепления фасадов всего дома (нужно доказать, что условия в помещении непригодны для проживания). Иногда на региональных форумах можно встретить гордые заявления собственников о том, что они не добивались никаких разрешений от органов власти, не спрашивали соседей, а просто взяли да и утеплили фасад. Мы не советуем идти на такие риски. В случае, если нагрянет проверка и утепление будет признанно незаконным, вам придется приводить фасад в исходное состояние. Вопрос оплаты — второй по важности после получения разрешения. Лучший вариант — выполнить утепление за счет управляющей компании. Самый сложный вариант с точки зрения реализации — утепление всех стен дома за счет жильцов. Если в вашем регионе нет принципиального запрета на утепление, то мы рекомендуем провести собрание, собрать подписи жильцов и попробовать решить вопрос оплаты с помощью привлечения управы или управляющей компании. Если есть показания к утеплению, то эта схема может оказаться вполне реальной. golicin/Fotolia Допустим, вы уточнили все детали и получили добро на утепление фасада. Следующий вопрос: какую технологию выбрать? Есть два основных варианта. Штукатурный (мокрый) фасад Этот способ предполагает многослойность: сначала монтируется слой утеплителя, после — армирующая сетка, а в конце — финишная штукатурка. Это универсальный и достаточно надежный вариант, но трудозатратный и долгий (работы займут неделю или более). Главный недостаток технологии, пожалуй, в том, что монтажные работы можно выполнять только при плюсовой температуре и в хорошую погоду. Производители заявляют, что срок службы мокрого фасада составит 20-30 лет (но каждые четыре года –семь лет нужен косметический ремонт). Вентилируемый (навесной) фасад Этот способ популярнее, чем штукатурный (мокрый) фасад. Принцип утепления такой: сначала монтируется металлический каркас, после укладывается утеплитель, а сверху крепится экран. Между экраном и утеплителем оставляют воздушный зазор. При правильно выполненном монтаже вентилируемого фасада исключено скопление в нем влаги, а значит, и образование грибка или плесени. Одним из плюсов технологии является огромный выбор вариантов внешнего оформления. Фасадные экраны могут быть из винилового сайдинга, алюминиевых панелей, композитных фасадных панелей и так далее. Кроме всего прочего, вентилируемые фасады можно монтировать круглый год независимо от температуры на улице. Скорость монтажа выше, чем у штукатурного фасада (от трех дней), а прослужить конструкция может до 50 лет. Alexander Zamaraev/Fotolia Основных видов утеплителей два, причем они универсальны и подходят как для штукатурного, так и для вентилируемого фасадов. Бюджетный вариант — это пенополистирольные плиты. При монтаже следует уделить особое внимание защите от возгорания (сейчас существуют специальные пожаростойкие технологии). Более дорогой вариант — минеральная вата. Ее плюсы —пожаробезопасность и хорошие звукоизоляционные свойства. Минеральную вату, как правило, используют в качестве утеплителя в новостройках, зданиях бизнес-назначения или в частных домах. Для утепления многоквартирного вторичного жилья чаще применяют пенополистирольные плиты по технологии вентилируемого фасада. Текст подготовила Александра Лавришева Не пропустите: Утепление квартиры изнутри Тепло ли тебе, девица? Что такое энергоэффективный дом в России 6 материалов для утепления каркасных домов Могу ли я не платить за капремонт? Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов. www.domofond.ru Современные дома строятся с применением качественных утеплителей, которые хорошо держат тепло в холодное время года. Жильцам старых панельных домов повезло меньше, их фасады ни чем не утеплены. Больше всего страдают от сырости и холода угловые квартиры. Лучшим решением для теплоизоляции является утепление фасадов многоквартирных домов. От толщины стен жилья зависит важный фактор – месторасположение точки росы. Точка росы – это температура, при которой водяной пар образует конденсат в виде капель. При изоляции от холода внутри помещения, точка росы может образоваться между стеной и утеплителем. При утеплении фасада панельного дома снаружи точка росы сдвигается ближе к утеплителю, комнатная стена остается сухой. Рассмотрим преимущества утепления наружных стен многоквартирного дома: В зданиях, имеющих историческую ценность, работы по утеплению фасада запрещены законом. В этом случае прибегают к теплоизоляции в самом здании. Итак, вы уже определились с материалом утеплителя и видом необходимых работ. Даже, если недвижимость приватизирована, внешние стены многоквартирного дома являются общим имуществом. В этом случае возникает вопрос, кто должен утеплять фасад многоквартирного дома? В нормативно-правовом документе: «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» разъясняется, что данный вид работ должна проводить управляющая компания. Это указано в пункте 4.2.1.1.Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: Осталось выяснить, должен ли хозяин недвижимости платить дополнительные взносы за утепление. Поможет в этом: «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда». В нем указано, что герметизация стыков, ремонт и окраска фасадов входят в перечень работ, относящихся к текущему ремонту. Оплату за текущий ремонт жильцы производят ежемесячно в графе ремонт и техническое содержание. Многие жильцы предпочитают не надеяться на ТСЖ и все работы делают за свой счет. Внешние стены относятся к общему имуществу здания, поэтому собственник должен получить разрешение на утепление фасада многоквартирного дома. Процедура получения разрешения требует много времени и зависит от региона и председателя ТСЖ. Самый быстрый вариант составить акт с представителями управляющей компании, что примыкающая к улице стена сырая и холодная. Желательно заручиться поддержкой ближайших соседей. ТСЖ быстрее пойдет на согласование, если в квартире проживают маленькие дети. Не будет лишним напомнить ТСЖ, что текущий ремонт швов и фасадов их прямая обязанность.Если здание является памятником архитектуры или представляет историческую ценность, в этом случае получить разрешение невозможно. Лучше утеплить помещение изнутри. В некоторых регионах, например в Москве, запрещена теплоизоляция внешней стены одной квартиры, но можно добиться проведения работ по утеплению всего здания. Работу по изоляции от холода фасадных панелей выполняют промышленные альпинисты. Стоимость услуг по ремонту обойдется не дешево. Труд альпиниста связан с риском для жизни и они ценят свою работу. За помощью лучше обращаться к проверенным подрядным организациям. Проверить качество работ фирмы, можно посмотрев существующую теплоизоляцию, которую монтировала подрядная организация. Собственник платит за покупку материала и выполнение работ по ремонту. Теплоизоляцию можно купить в любом строительном магазине. Для утепления панельных зданий используют синтетические пористые материалы: В основе любого способа лежит принцип многослойности, с помощью утеплителя создается сэндвич – панель. Применяют два метода теплоизоляции фасадов: Все виды монтажа должны проводиться в сухую, теплую погоду, при температуре не ниже 20 С. Повышенная влажность приводит к сырости в утеплителе и неравномерному высыханию штукатурки. Работы целесообразно проводить и закончить в летнее время. В остальное время года монтаж проводят с использованием тепловых пушек и в закрытом пространстве. 8 (499) 703-35-33 доб. 766 (Москва) 8 (812) 309-06-71 доб. 420 (Санкт-Петербург) 8 (800) 777-08-62 доб. 398 (Регионы) Это быстро и бесплатно! okommunalke.ru В п. 9 Минимального перечня работ и услуг , необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 предусмотрен перечень работ, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов. В том числе (помимо прочего) предусмоотрено выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков, а при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту стен и фасадов, установлен также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, и включает в себя герметизацию стыков, заделку и восстановление архитектурных элементов, смену участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов. Пунктом 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников. Как правило, решение о формировании плана текущего ремонта формируется с учетом предложений управляющей компании по итогам проведения осенних и весенних осмотров общего имущества и его фактического состояния и потребностей. Соразмерно такому плану формируется и плата за текущий ремонт. Иной вариант – это определение затрат на конкретные виды текущего ремонта по мере выявления потребности в его проведении. При этом вы вправе требовать предоставления сметной документации, подтверждающей обоснованность заявленной стоимости работ. Как правило, такую подготовительную работу проводит совет многоквартирного дома. Однако стоит обратить внимание на объем обязательств, оплата за выполнение которых производится в пользу управляющей компании ежемесячно собственниками. Если такой объем включает в себя текущий ремонт помимо работ по содержанию общего имущества, то ремонт фасада, направленный на исключение местного промерзания стены, должен быть произведен управляющей компанией без взимания с собственников дополнительной платы. pravo.rg.ru "Статья 7. ...К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:… 2) разработка и реализация региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;Статья 8. ... К полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;Статья 14. Повышение энергетической эффективности экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований… 6. Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по:1) энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;" Искренне желаю Вам удачи в утеплении квартиры изнутри и всего дома -снаружи! xn--b1ahhahznja9a.xn--p1ai Вопрос о том, как сохранить тепло в собственном доме и уменьшить расходы на отопление, был и остается актуальным для украинцев. Неудивительно, что в связи с повышением цен на энергоносители и соответствующих тарифов для населения острота вопроса увеличивается, что подталкивает предусмотрительных жителей многоэтажек задумываться над целесообразностью внедрения мероприятий энергосбережения. И хотя специалистами давно доказано, что на уровне всего многоэтажного дома такие меры намного эффективнее, чем «в одиночку», многие соотечественники — из-за невозможности договориться, недостатка денежных средств, отсутствия такого желания у соседей и т.п. — вынуждены осуществлять «энергоэффективные» меры только для своей квартиры. В данной статье мы поговорим о юридической стороне одного из таких мероприятий — утеплении собственником квартиры ее наружной стены. Выясним, нуждаются ли такие действия в каком-либо согласовании и имеют ли правовые основания претензии соседей по дому, недовольных эстетичным видом или иными результатам утепления. Наружная стена дома: мое или наше? Вполне логично: для того чтобы ответить на вопрос — будут ли правомерными любые действия касательно того или иного имущества? — необходимо четко определиться, кому это имущество принадлежит. А значит, выясним, чьей собственностью является наружная стена дома. Напомним некоторые положения законодательства.В ч. 1 ст. 382 ГК Украины прописано: квартирой является изолированное помещение в жилом доме, предназначенное и пригодное для постоянного проживания в нем. В соответствии со ст. 152 ЖК Украины, не нужно получать документы, дающие право выполнение работ по переоборудованию и перепланировке жилого дома и жилого помещения частного жилого фонда, которые не предусматривают вмешательства в несущие конструкции и/или инженерные системы общего пользования.Общее имущество многоквартирного дома, принадлежащее на праве общей совместной собственности всем собственникам квартир многоэтажки, включает, среди прочего, несущие, ограждающие и несуще-ограждающие конструкции дома (ч. 2 ст. 382 ГК Украины, п. 6 ч. 1 ст. 1 Закона Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» от 14.05.2015 г. № 417-VIII, далее — Закон № 417-VIII).Итак, можно сделать два вывода.Во-первых, квартира — это лишь то, что «внутри», поэтому все, что находится за ее дверью и окнами, не является личным имуществом собственника квартиры.Во-вторых, несущие конструкции дома, в частности, и наружная стена дома как их часть, является общей совместной собственностью собственников квартир и нежилых помещений многоэтажки.Таким образом, подытожим: несмотря на то что часть наружной стены здания территориально «приходится» на определенную квартиру, оказывается, что собственник такой квартиры не имеет права самовольно совершать касательно нее какие-либо действия (в т.ч. утеплять), поскольку это имущество — совсем не его частная собственность, оно является общей совместной собственностью всех собственников квартир в доме без каких-либо исключений — независимо от этажа и подъезда, на которых расположены принадлежащие им квартиры. Как получить разрешение сособственников на утепление квартиры Как мы уже отмечали, наружная стена дома является общим имуществом сособственников многоквартирного дома. А это значит, что пользование и распоряжение таким имуществом осуществляется согласно отдельным правилам. Так, вопрос о порядке использования общего имущества решает собрание сособственников. В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона № 417-VIII, к полномочиям собрания сособственников относится принятие решений по всем вопросам управления многоквартирным домом, в том числе: Если же в доме создано ОСМД, следует руководствоваться Законом Украины «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» от 29.11.2001 г. № 2866-III (далее — Закон № 2866-III). Согласно настоящему Закону (ст. 10), к исключительной компетенции общего собрания сособственников относятся, среди прочего, вопросы о: Итак, как видим, в законодательстве четко прописана процедура получения «разрешения» сособственников на любые действия с общим имуществом. Не секрет, что на практике получение таких согласований не слишком распространено, и подавляющее большинство жителей многоэтажек утепляются, даже не задумываясь над тем, что это может быть нарушением прав других сособственников многоквартирного дома. Однако, взвешивая все за и против, предусмотрительный собственник квартиры, желающий утеплиться, должен заранее оценить возможность возникновения каких-либо претензий со стороны соседей, их масштабность и обоснованность.Заметим: судебная практика рассмотрения подобных дел практически отсутствует, поскольку, понятно, что в большинстве случаев сособственники безразлично относятся к тому, что их сосед осуществил утепление. Однако на практике бывают и резонансные случаи, когда сособственники настроены категорически против утепления и даже готовы демонтировать его собственными усилиями. Особенно высока вероятность таких случаев в новостройках, когда утепление действительно портит эстетичный вид дома, а жители, вложив значительные денежные средства в покупку квартиры, вполне логично взволнованы такими вопросами.Далее рассмотрим, каким образом сособственники многоквартирного дома могут защитить свои права в случае, когда один из соседей все же утеплился снаружи («испортив» этим часть фасада многоэтажки).В общем, способов существует два — внесудебный и судебный.Внесудебный способ основывается на нормах закона о порядке осуществления общей совместной собственности на общее имущество в многоэтажке. То есть если необходимое количество сособственников в установленном законом порядке проведут общее собрание и примут решение о демонтаже осуществленного утепления, обращение в суд в этом случае не понадобится. Ведь вопрос распоряжения общим имуществом — в компетенции общего собрания, и оно решило демонтировать утепление, чтобы восстановить первоначальный вид фасада. Данное право — осуществлять со своим имуществом любые действия, кроме тех, которые нарушают чужие права, — оно имеет согласно закону. О правах «утеплителя» здесь вообще не может быть и речи, поскольку он осуществил пристройку своих конструкций к общему имуществу без надлежащих на то полномочий и согласований. На практикеДостаточно часто на практике встречается ситуация, когда за демонтаж осуществленных утеплений выступают только отдельные граждане — соседи либо не уполномоченные на это жителями представители руководства ОСМД или ЖЭКа. В данном случае можно говорить, что эти лица прибегают к манипуляциям с общим имуществом сособственников многоэтажки без надлежащих правовых оснований, ведь формально процедура управления общим имуществом не соблюдена, другие сособственники не давали согласия на демонтаж.В этой ситуации любые претензии активистам вправе предъявить ТОЛЬКО другие сособственники, ведь активисты не получили согласования на такие действия от других сособственников (о порядке получения согласования см. выше). Сам утеплитель, к сожалению, никаких прав предъявлять претензии активистам не имеет, поскольку он сам нарушил порядок использования общего имущества. Обратите вниманиеЕсли в доме создано ОСМД, порядок урегулирования таких ситуаций может быть прописан в его уставе. В данном случае стоит руководствоваться нормами последнего, ведь, утверждая устав, сособственники предоставляют согласие на закрепленный в нем порядок управления общим имуществом. Таким образом, если устав уполномочивает правление предоставлять разрешения на утепление, дает право руководству ОСМД осуществлять демонтаж несанкционированно установленных на доме конструкций, должны применяться соответствующие нормы устава. Судебный способ предусматривает подачу иска в суд на «утеплителя» квартиры о демонтаже утепления за свой счет или возмещении расходов на демонтаж, осуществленный силами ОСМД. Такой иск к собственнику квартиры, который осуществил утепление, может подать как ОСМД (так называемый «общий» иск), так и отдельные сособственники самостоятельно. Не учитывая отсутствие основательной судебной практики по данной категории споров, считаем, что такие иски имеют большую вероятность быть удовлетворенными, поскольку очевидным является нарушение «утеплителем» права собственности на общее имущество дома, ведь наружная стена дома, как отмечалось выше, принадлежит всем сособственникам многоэтажки, а не собственнику квартиры, к которой примыкает эта часть стены.Повторимся — на практике такая борьба соседей с «утеплителями» является, скорее, исключением, нежели правилом. Однако осведомленность с юридическими нюансами вопроса не помешает ни собственнику квартиры, планирующему утепление, ни его соседям. Так, процедура согласования вопроса утепления с сособственниками многоэтажки выяснена (получить разрешение на утепление от общего собрания). Однако на практике возникает вопрос: устанавливает ли законодатель обязанность «получить добро» на утепление своей квартиры снаружи от других субъектов: ЖЭКа, органов по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля, органов местного самоуправления? Давайте разберемся. Для этого аргументы приведем в таблице. Таблица Нужно ли разрешение на утепление от прочих органов и организаций Итак, как видим, собственнику квартиры необходимо будет согласовать вопрос относительно утепления только с другими сособственниками многоэтажки, а для домов, являющихся объектами культурного наследия, — еще и с соответствующим госорганом в данной сфере. Любые требования касательно получения других разрешений и согласований являются незаконными. После получения необходимых согласований можно перейти к следующему шагу — выбору исполнителя работ по утеплению, то есть подрядчика. О том, на что следует обратить внимание, выбирая подрядчика, расскажем в материале «Утепление наружной стены квартиры: как выбрать подрядчика». Елена ТРЕГУБОВА, юрист, г. Киев www.osbb-inform.com.uaЗаконность утепления стен снаружи многоквартирного дома. Утепление наружных стен многоквартирного дома
7 советов по утеплению многоквартирных домов: утеплитель и технология
№1. Утепление многоквартирного дома: снаружи или внутри?
№2. Необходимо ли разрешение на утепление?
№3. Кто оплачивает утепление многоквартирного дома?
№4. Что плохого в точечном утеплении многоквартирного дома?
№5. Технологии утепления фасада многоквартирного дома
№6. Выбор материала для утепления многоквартирного дома
№7. Что необходимо учесть перед проведением утепления фасада
Законность утепления стен снаружи многоквартирного дома
Что дает утепление стен снаружи
Как получить разрешение на утепление фасадов
Также интересные статьи
Утепление фасада многоквартирного дома снаружи
Вопрос утепления фасадов квартир очень актуален для России. Жители некоторых серий панельных домов зимой часто страдают от холода: температура в помещениях может опускаться до 14-15 °C, а на стенах появляется иней. О том, как узаконить утепление фасада и какие материалы использовать, рассказывает инженер МТО, представитель компании «НОРД Инжиниринг» Андрей Долотов.
Пан или пропал?
Кто платит?
Из каких вариантов выбираем?
А что с утеплителем?
Утепление фасадов многоквартирных домов
Преимущества утепления стен снаружи
Управляющая компания или собственник
Утепляем фасад своими силами
Утепление фасада панельного дома, цены и материалы
Технологии утепления фасада
Внимание!
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты! Рекомендуем к просмотру
За чей счет наружное утепление стен панельного дома — Юридическая консультация
Вопросы по ЖКХ - Как добиться, чтобы ТСЖ утеплило торцевую стену дома снаружи?
Уважаемая Наталья! Поделюсь своим опытом: В угловой комнате своей квартиры я утеплил наружные стены изнутри еще 35 лет назад, так как эти стены промерзали - был иней в углах. Четыре года назад (появилось время после ухода на пенсию, да и изоляционные материалы любые сейчас купить - не проблема, и на пенсию это сделать посильно. Посчитал, что это дешевле, чем платить за электроэнергию на обогрев (и здоровее) - изолировал изнутри все наружные стены, а также оконные откосы - они были самым холодным местом. Стало теплее градуса на 2. На ЖКХ, конечно, всегда надеялся, но в отношении утепления своей квартиры - старался не плошать. Как добиться от ТСЖ утепления стен снаружи: 1. На общем собрании жителей ТСЖ поднимите этот вопрос и постарайтесь соседей убедить, что нужно сообща выделить средства на это утепление наружных стен. 2. Поднимите этот вопрос перед администрацией области, города, чтобы утепление вашего дома включили в программу энергосбережения и повышения энергоэффективности на основании Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…»:Утепление наружной стены квартиры: тест на законность
№ п/пОрган/ОрганизацияНужно ли разрешение на утепление (да/нет)Аргументы и объяснения 1 ЖЭК Нет Наружная стена дома является общим имуществом всех собственников квартир (нежилых помещений) дома, и именно сособственники такого дома являются теми субъектами, которые могут согласовывать данные действия по утеплению.При этом ЖЭК — это только обслуживающая организация, которая должна предоставлять соответствующие услуги по договору. И поскольку договором получение таких разрешений не предусмотрено, то и соответствующего согласования получать не нужно. Более того, ЖЭК не вправе требовать от сособственников многоквартирного дома выполнения тех действий, которые договором на обслуживание не предусмотрены.На практике многие ЖЭКи вообще не имеют правовых оснований для обслуживания жилых домов, поскольку не заключали договоров на обслуживание с гражданами и в какой-либо форме не получали у них разрешения на обслуживание дома. Так, резонансным решением Высшего хозяйственного суда Украины по делу № 2/297 от 10.05.2012 г. подтверждено, что ЖЭКи, которые не имеют консенсусного (единогласного) решения всех сособственников дома, считаются обслуживающими дом незаконно (см. также решение суда апелляционной инстанции по этому делу) 2 Органы по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля Нет Нынче законодательство не возлагает на собственника квартиры, который решил ее утеплить снаружи, обязанности информировать об этом органы государственного архитектурно-строительного контроля либо согласовывать с ними такие действия.Это связано с тем, что работы по утеплению квартиры снаружи не считаются строительными работами в соответствии с Порядком выполнения подготовительных и строительных работ, утвержденным постановлением КМУ от 13.04.2011 г. № 466 (далее — Порядок № 466).Так, Порядок № 466 определяет строительные работы как работы по новому строительству, реконструкции, техническому переоснащению действующих предприятий, реставрации, капитальному ремонту. В свою очередь, реконструкцию жилого дома законодатель толкует как перестройку жилого дома с целью улучшения условий проживания, эксплуатации, изменения количества жилых квартир, общей и жилой площади и т.д., связанную с изменением геометрических размеров, функционального назначения, заменой отдельных конструкций, их элементов, основных технико-экономических показателей (ст. 1 Закона Украины «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда» от 22.12.2006 г. № 525-V). Очевидно, что манипуляции с небольшой частью фасада нельзя считать ни реконструкцией, ни капитальным ремонтом всего жилого дома. Таким образом, нормы Порядка № 466 касательно необходимости получения разрешений (уведомлений) на строительство не распространяются на случаи утепления наружной стены дома собственниками отдельных квартир 3 Органы местного самоуправления Нет Законодательство не обязывает собственника квартиры, который решил ее утеплить, согласовывать это с органами местного самоуправления.Данный вопрос возник в связи с тем, что к компетенции исполнительных органов местных советов относятся вопросы по благоустройству (см. пп. 7 п. «а» ч. 1 ст. 30 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 г. № 280/97-ВР). Поэтому местные советы при утверждении правил благоустройства в соответствующем населенном пункте включают в них нормы о необходимости получения разрешения на изменение части фасада и т.п. Данные положения априори являются незаконными, поскольку в ч. 3 ст. 34 Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов» от 06.09.2005 г. № 2807-IV четко указано: правила благоустройства не могут предусматривать обязанность физических и юридических лиц касательно получения каких-либо разрешений, согласований или прочих документов разрешительного характера, а также полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций, созданных такими органами, издавать указанные документы.Кроме того, вопрос касательно получения разрешения берет свои истоки из Правил содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденных приказом Госкомжилкоммунхоза Украины от 17.05.2005 г. № 76. Согласно пп. 1.4.1 настоящих Правил, переоборудование и перепланировку жилых домов, жилых и нежилых в жилых домах помещений разрешается делать после получения разрешения исполнительного комитета местного совета народных депутатов в соответствии с законодательством. При этом Правила четко определяют, что именно считается переоборудованием и перепланировкой.Так, согласно пп. 1.4.2 Правил, переоборудование жилых домов, жилых и нежилых помещений в жилых домах включает:• устройство в отдельных жилых домах, жилых и нежилых в жилых домах помещений индивидуального отопления и прочего инженерного оборудования;• перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов;• устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов.К элементам перепланировки жилых помещений относятся:• перенос и разборка перегородок;• перенос и устройство дверных проемов;• устройство и переоборудование тамбуров;• пристройка балконов на уровне первых этажей многоэтажных домов (пп. 1.4.3).Как видим, утепление наружной стены здания на уровне отдельной квартиры не является ни переоборудованием, ни перестройкой согласно Правилам. Запрета на проведение такого улучшения Правила также не содержат 4 Органы исполнительной власти по вопросам охраны культурного наследия Да Многоэтажный дом юридически считается объектом культурного наследия — национального либо местного значения, если соответствующие данные о нем занесены в Государственный реестр недвижимых памятников Украины. В данном случае внешний вид фасада дома имеет историко-культурную ценность, а следовательно, любые его самовольные изменения, даже незначительные, будут расцениваться как нарушение законодательства об охране культурного наследия.Так, согласно Закону Украины «Об охране культурного наследия» от 08.06.2000 г. № 1805-III (далее — Закон № 1805), пользование достопримечательностью должно осуществляться в соответствии с режимами пользования, установленными органами охраны культурного наследия, способом, требующим наименьших изменений и дополнений памятника и обеспечивающим сохранение его материальной аутентичности, пространственной композиции, а также элементов оборудования, устройства, отделки и т.д. (ч. 2 ст. 24 Закона № 1805).Для осуществления любых ремонтов такого дома, в том числе и утепления части наружной стены, необходимо письменное разрешение органов исполнительной власти по вопросам охраны культурного наследия центрального или местного уровня — в зависимости от того, национальное или местное значение имеет культурная достопримечательность (ст. 26 Закона № 1805). Однако, вероятнее всего, в получении данного разрешения будет отказано, поскольку ст. 22 Закона № 1805 содержит прямой запрет менять достопримечательности и их части. При этом если собственнику квартиры удастся доказать, что запланированное утепление не меняет внешнего вида фасада (а это крайне сложно), шанс на получение разрешения есть
