Строительство Севастополь

Строительство в Севастополе — сообщество мастеров строителей и отделочников

 

Как получить разрешение на строительство. Выдача разрешения на индивидуальное строительство. Разрешение на строительство как получить


условия, требования и нормы, порядок получения разрешения

Даже если у вас есть собственный земельный участок, самовольно возвести на нем какой-либо объект недвижимости вы не сможете. Для этого вам сперва будет необходимо получить разрешение на строительство дома (перечень документов, необходимых для этого, будет представлен далее). Вы, конечно, можете попытаться обойти Градостроительный кодекс, однако впоследствии у вас возникнут проблемы с вводом здания в эксплуатацию. Данный документ подтверждает, что проект и план участка соответствуют всем нормам законодательства. Давайте разберемся в том, что нужно для получения разрешения и как вообще происходит эта процедура.

Общая информация

Перед тем, как узнать, какой нужен перечень документов на разрешение строительства, необходимо разобраться в том, что собой представляет это самое разрешение. По факту это официальная бумага, в которой регулирующие государственные органы подтверждают, что разработанная вами проектная документация и планировка земельного участка соответствуют основным требованиям, указанным в Градостроительном кодексе.

Согласно российскому законодательству, разрешение на строительство линейного объекта (перечень документов является стандартным) выдает государственный орган местного самоуправления, осуществляющий управление регионом, в котором расположен земельный участок. Однако здесь есть один нюанс.

Вам придется обращаться в другие структуры, если:

  • строительство осуществляется с использованием нижних слоев земной коры;
  • на объекте будет установлен источник энергии, работающий на ядерном топливе;
  • возведении здания планируется на территории, обладающей исторической ценностью;
  • предназначение недвижимости будет связано с космической инфраструктурой.

В любом из перечисленных выше случаев разрешение на строительство частного объекта выдает соответствующее ведомство, деятельность которого связана с конкретной задачей.

Зачем нужен документ?

Давайте остановимся на этом более подробно. Разрешение на возведение любого объекта недвижимости предназначено для того, чтобы подтвердить соответствие архитектурного проекта строительным нормам, предусмотренным законодательством. Все дело в том, что любые здания, независимо от назначения, должны обладать высоким уровнем безопасности, чтобы не создавалось никакой угрозы нанесения вреда людям, окружающей среде, а также другим объектам, расположенным поблизости.

Проектная документация должна учитывать следующие факторы:

  • положения, прописанные в Градостроительном кодексе;
  • строительные нормы;
  • требования СЭС;
  • правила пожарной безопасности;
  • инженерные нормы технического надзора.

Если в проекте будут допущены какие-либо ошибки или он учитывает не все требования, то разрешение на строительство на собственном участке вы получить не сможете. Документация проверяется регулирующими органами очень тщательно, поэтому к ее разработке нужно подходить очень серьезно.

Что будет, если здание построено в обход законодательства?

Этому аспекту стоит уделить особое внимание. Далее будет рассмотрен перечень документов на разрешение на строительство, однако сперва нужно поговорить о том, чем чревато возведение дома без него. Во-первых, здание считается вне закона, следовательно его нельзя будет подключить к коммуникациям, а во-вторых, с ним нельзя будет совершать какие-либо операции, а именно:

  • продать;
  • сдать в аренду;
  • передать в собственность другого лица.

Помимо этого, орган местного самоуправления может принять решение о принудительном сносе. В этом случае вы ничего поделать не сможете, а все финансовые средства, потраченные на строительство, будут попросту потрачены впустую.

Разработка архитектурного проекта

Итак, как же получить разрешение на строительство дома? Перечень документов указан в Градостроительном кодексе, но даже если вы и соберете полный пакет, то это еще не дает стопроцентной гарантии, что вам его выдадут. Здесь очень важно сделать все правильно. Прежде всего, вам нужно разработать проект по возведению объекта. Самостоятельно составить его, не имея при этом никакого опыта и специальных знаний, будет невозможно, поэтому лучше всего обратиться за помощью к профессионалам. Они предоставят готовые проекты, а если ни один вам не понравится, то разработают его с нуля.

После того, как архитектурная документация будет готова, можно будет приступать к процессу получению разрешения. О том, как все происходит, вы можете во всех подробностях узнать из статьи 71 Градостроительного кодекса, а основные моменты изложены далее в этой статье.

Получение разрешения на возведение дома

Итак, что об этом необходимо знать? Процедура оформления документов, необходимых для строительства жилого здания, такая же, что и в случае с работами по реконструкции каких-либо объектов. Единственное отличие заключается в том, что здесь перечень документов для Госстройнадзора на разрешение на строительство меньше, поэтому для подготовки полного пакета вам будет нужно приложить немного усилий и потратить время. Это обусловлено тем, что жилое здание должно соответствовать определенным требованиям, что существенно упрощает процесс разработки архитектурного проекта.

Для оформления бумаги нужно обратиться в многофункциональный центр по месту нахождения земельного участка. Здесь важно понимать, что на одной площади может быть зарегистрировано только одно жилое здание и несколько построек хозяйственного предназначения. Для последних получать разрешение не требуется.

При этом дом должен обязательно соответствовать следующим требованиям:

  • количество этажей — не более 3;
  • гостиная — 12 кв. м;
  • спальня — 8 кв. м;
  • раздельный санузел;
  • ширина коридоров — не менее 85 см.

Все это следует учитывать еще на стадии разработки архитектурного проекта. Если в нем не будут учтены перечисленные выше нормы, то регулирующий орган откажет вам в выдаче бумаги.

Какие объекты могут возводиться без разрешения

В современном мире строительство далеко не всех зданий требует согласования с государственными органами. Такая практика приемлема для наших соседей-белорусов. Разрешение на строительство в РБ (перечень документов такой же, что и для России) не нужно получать при возведении следующих строений:

  • гаража, предназначенного для частного использования;
  • различных накопительных объектов, например, бань, постоянных помещений для хранения припасов, летних беседок и так далее;
  • пристройки к дому, которой нужен подвод коммуникаций или подключение электричества;
  • внутрикомплексных соединений.

Любые из этих объектов могут строиться без разрешения, поскольку в Градостроительном кодексе к ним не предусмотрено никаких требований.

Подача заявления

Итак, как она происходит? Решив возвести какой-либо объект жилой недвижимости, застройщик должен обратиться в местный МФЦ, занимающийся обслуживанием граждан и предоставляющий любые государственные услуги. Здесь вам будет нужно подать заявление, которое рассматривается в течение одного дня. При этом вам необходимо предоставить подробное текстовое и графическое описание строения, которое должно включать в себя следующую информацию:

  • основные параметры здания;
  • цветовое исполнение;
  • какие строительные материалы будут использоваться;
  • фасады.

Если вы будете заказывать готовый проект в компании, специализирующейся на их разработке, то в нем уже будет указана эта информация.

Что потребуется подготовить?

Итак, каков же перечень документов для оформления разрешения на строительство? Обязательный пакет включает в себя следующее:

  • архитектурный проект;
  • гражданский паспорт;
  • заявление установленного образца;
  • документ, подтверждающий право собственности земельным участком;
  • кредитный договор, если объект приобретался в ипотеку;
  • свидетельство о регистрации;
  • квитанция об уплате государственных сборов;
  • выписка на участок из кадастрового реестра.

Помимо основного пакета, вам также заранее будет необходимо подготовить проектную документацию. Она включает в себя следующий набор бумаг:

  • пояснительная записка;
  • копия схемы планировки, включающей в себя все постройки, проходы и подъезды;
  • копия планировочной разметки земельного участка с обозначенными красными линиями границами;
  • архитектурно-дизайнерское решение;
  • проектная документация по демонтажу или сносу здания;
  • сводный план инженерных сетей, систем и коммуникаций;
  • ПОС;
  • описание доступности объекта для людей с ограниченными физическими возможностями;
  • заключение экспертизы о соответствии проектной документации всем нормам и требованиям;
  • разрешение регулирующего органа на отклонение от некоторых параметров;
  • согласие собственника недвижимости на проведение восстановительных работ.

Это полный перечень документов на разрешение строительства ИЖС (индивидуального жилого сооружения). Чтобы собрать все необходимые справки, вам потребуется потратить немало времени и изрядно побегать по различным инстанциям, поэтому начинать подготавливать пакет бумаг рекомендуется заранее.

Заключение государственной экспертизы

Выше был приведен перечень документов на разрешение на строительство. Одним из наиболее важных является заключение экспертизы о соответствии архитектурного проекта всем требованиям Градостроительного кодекса. Этой процедурой занимается орган местного самоуправления. Обращаться в него следует только после того, как у вас на руках будет полный пакет документов. Вы также можете воспользоваться услугами независимых агентств, однако в этом случае, помимо заключения, вам необходимо также предоставить в МФЦ копию свидетельства об аккредитации.

Также вам будет нужно получить градостроительный план земельного участка. Однако здесь есть один очень нюанс. Он должен быть выдан не раньше, чем за 3 года до предполагаемого строительства. Документ можно получить в архитектурном отделе городской администрации. При этом платить за что-либо не придется.

При себе вам нужно иметь следующее:

  • топографическая съемка объекта с месторасположением всех конструкций;
  • гражданский паспорт;
  • заявление стандартного образца;
  • кадастровый план;
  • технический паспорт объекта.

Если у вас есть данный перечень документов на разрешение на строительство, то особых проблем с получением требуемых бумаг возникнуть не должно.

Сроки рассмотрения обращений и принятия решения

После того как вы соберете все документы и подадите их на проверку в многофункциональный центр, ответ вы должны получить не позднее, чем через 7 рабочих дней. Данный срок оговорен законодательством, поэтому, если его будут затягивать, вы можете подать жалобу в соответствующие структуры. Исключением выступают только территории поселений, представляющих историческую ценность. В этом случае принятие решения может занимать один месяц.

Как быть, если вам отказали?

На этом вопросе стоит остановиться более подробно. Если у вас есть все справки, которые предполагает обязательный перечень документов для выдачи разрешения на строительство, то это еще не дает гарантии, что в возведении жилого здания вам не будет отказано. Известно немало случаев, когда граждане делали все в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, однако получали отказ.

Если с вами случится подобное, то вы получите официальный документ, в котором будет указана точная причина отклонения прошения в предоставлении разрешения на строительство. После ее устранения можно подавать повторное заявление. Как вариант, стоит попытаться обжаловать решение местного органа самоуправления через суд.

При подаче иска вы должны будете указать следующую информацию:

  • адрес, по которому находится инстанция;
  • Ф. И. О. и контактные данные;
  • наименование органа, с которым у вас возникла конфликтная ситуация;
  • подробное объяснение сути происшедшего;
  • просьба о признании отказа незаконным.

При себе вам также нужно будет иметь оригинал и копию паспорта, а также документацию с принятым решением МФЦ.

Что делать, если срок действия бумаги истек?

Выданное разрешение действительно на протяжении десяти лет, однако часто бывает так, что собственник земельного участка не успевает вовремя закончить возведение дома и ввести его в эксплуатацию. В этом случае требуется продление разрешения на строительство. Перечень документов включает в себя следующее:

  • паспорт;
  • первоначальное разрешение;
  • справка о ходе строительных работ;
  • заявление установленного образца.

Если вместо вас в орган местного самоуправления обращается другое лицо, то, помимо всего вышеперечисленного, при себе у него должна быть генеральная доверенность. Стоит отметить, что подавать документы с целью продления необходимо не позднее, чем за 60 дней до истечения срока первоначально выданной бумаги. Процедура продления является бесплатной.

Вот, собственно, и все, что нужно знать о получении разрешения на строительство жилого дома или загородного коттеджа. Если вы не очень хорошо разбираетесь во всех юридических формальностях, лучше проконсультироваться со специалистом.

fb.ru

Как получить разрешение на строительство: необходимые документы и инструкция

Многие граждане приобретают земельные участки для строительства собственного дома. Однако далеко не все знают, что для возведения сооружения необходимо получить разрешение. Без этого документа нельзя ввести дом в эксплуатацию, подключить коммуникации, а сама постройка может быть признана самовольной. Это, в свою очередь, влечет крайне негативные последствия для владельца, в числе которых обязательный снос объекта за свой счет. Рассмотрим далее особенности выдачи разрешения на строительство.

Актуальность вопроса

Сегодня все чаще люди делают выбор в пользу индивидуальной застройки. Граждане покупают землю подальше от городской суеты. Однако незнание законодательных норм приводит к разным проблемам.

В первую очередь, необходимо правильно выбрать участок. Дело в том, что некоторые категории земель не предназначены для строительства. Соответственно, даже если владелец соберет нужные документы, органы откажут ему в оформлении разрешения.

Легче всего тем, кто купил землю под ИЖС. В таком случае оформить разрешение на строительство дома на участке не составит особого труда.

Документы

Перед тем как получить разрешение на строительство, необходимо собрать пакет обязательных бумаг. С ними нужно обратиться в местную администрацию или иной орган, уполномоченный оформлять такие документы.

Оформить разрешение на строительство может собственник или иной законный владелец земли. К заявлению прикладываются:

  • Правоустанавливающий документ на участок.
  • Паспорт владельца.
  • Градостроительный план.
  • Планировочная схема с указанием конкретного места, на котором будет строиться объект.
  • Проект сооружения.

Заявление вместе с приложениями передаются в уполномоченный орган на рассмотрение. Изучение документации осуществляется специальной комиссией. Она принимает решение об оформлении разрешения на строительство или отказе в этом коллегиально.

Выдача этого документа свидетельствует о соответствии проекта положениям законодательства, соблюдении санитарных и технических норм.

Проект

Самым сложным этапом считается сбор пакета архитектурно-строительной и инженерно-технической документации. В ее состав входят планы:

  1. Генеральный (на участок или местность, в границах которой он расположен).
  2. Ситуационный.
  3. Этажей (в т. ч. цоколя или подвала).
  4. Перекрытий.
  5. Стропильной системы.
  6. Фундамента.
  7. Кровли.

В составе документации должны присутствовать схемы электро-, газо-, водоснабжения, вентиляции, канализации, отопления.

Кроме того, потребуются:

  • Топосъемка участка.
  • Чертеж дома в разрезе.
  • Паспорт проекта.
  • Смета с технико-экономическим обоснованием.

Где заказать проект?

Техническая документация разрабатывается специализированными организациями, имеющими лицензию на осуществление такой деятельности. Эксперты рекомендуют доверять эту работу профессионалам. Сотрудники специализированных организаций знают все действующие нормы и правила, поэтому с утверждением проекта проблем возникнуть не должно. Разумеется, за это придется заплатить. Экономить в данном случае нецелесообразно. Если проект не будет утвержден, в оформлении разрешения на строительство будет отказано.

Решить проблему можно разными способами. Некоторые владельцы участков заказывают индивидуальный проект и закрепляют за ним авторское право. Работа по его составлению обойдется достаточно дорого. Но в этом случае проектировщики учтут все особенности местности и пожелания заказчика.

Второй вариант – сразу найти подрядчика, у которого есть несколько разных типовых проектов. Из них можно выбрать наиболее подходящий. В этом случае можно существенно сэкономить средства и время. Как правило, проекты, которые может предложить подрядчик, уже проходили утверждение, соответственно, с оформлением разрешения на строительство проблем не возникнет.

Важный момент

Разрешение на строительство дома на собственном участке действительно 10 лет. Если за этот срок работы не будут начаты или их объем составит менее 95 %, придется снова писать заявление в уполномоченный орган и собирать весь пакет документации.

Дача

Нужно ли разрешение на строительство такого объекта? Этот вопрос граждане задают достаточно часто. Как правило, разрешение на строительство дома на участке под ИЖС не требуется. Если сооружение не предполагается использовать для постоянного проживания, то документ также получать не нужно. Не требуется разрешение и для постройки гаража, сарая, бани.

Между тем указанные правила действуют далеко не во всех регионах. Так, если участок располагается в Московской области, целесообразнее обратиться в местную структуру власти и узнать подробнее о действующем порядке застройки. Дело в том, что столичный регион развивается быстрее остальных. В связи с этим в той местности, где сегодня разрешение на строительство дома на участке, предназначенном для дачного хозяйства, не требовалось, завтра оно может понадобиться. Документ необходим, если рядом с сооружением будет проходить магистральный трубопровод. Возведение постройки в таком случае может создавать угрозу безопасности.

Последствия отсутствия разрешения

Законодательство четко регламентирует ответственность лиц за самовольное возведение объектов. Строительство без разрешения на строительство является противоправным и влечет административную ответственность. При этом контролирующие органы или лица, чьи интересы нарушаются, могут подать в суд. На основании принятого инстанцией решения на владельца возлагается обязанность снести самовольную постройку за свой счет.

Так, известны случаи, когда разрушались целые коттеджные поселки, занимавшие большую площадь. Одним из ярких примеров можно считать ситуацию в с. Бачурино Московской обл. В строительство были вложены огромные деньги, но по решению суда все постройки были снесены.

Признавались незаконно возведенными и небольшие поселки, в которых жили пенсионеры-рыбаки, получившие в свое время земельные участки за заслуги перед организациями, в которых когда-то работали. На своих наделах они построили небольшие домики, но разрешения на них не получили.

Во избежание проблем перед началом работ необходимо обратиться в местный исполнительный орган, контролирующий застройку и землепользование, и узнать, требуется разрешение на строительство объекта или нет. Если оно необходимо, а гражданин проигнорировал требования или не знал о них и возвел сооружение, он будет привлечен к ответственности со всеми вытекающими последствиями. Если владелец откажется сносить постройку, она все равно будет разрушена силами муниципалитета. А собственнику будет выставлен счет на оплату понесенных местными органами расходов.

Введение в эксплуатацию

Оно осуществляется, если объект готов хотя бы на 95 %. При этом он должен быть пригоден для проживания. Для сдачи в эксплуатацию потребуется разрешение на строительство дома, заявление и заключение о соответствии объекта действующим нормам. Для его составления формируется специальная комиссия. В ее составе должны присутствовать:

  1. Специалист Комитета по градостроительству и архитектуре.
  2. Представители санэпиднадзора и противопожарной службы.
  3. Подрядчик.
  4. Застройщик.

Если по результатам осмотра у членов комиссии не возникло замечаний, составляется акт о приеме объекта. К нему необходимо приложить техпаспорт на дом (выдается в БТИ) и св-во о праве собственности. С этими документами следует обратиться в орган, оформивший разрешение на строительство дома. В нем будет выдан акт о введении сооружения в эксплуатацию.

Основания для отказа

Акт приемки сооружения, на основании которого осуществляется ввод в эксплуатацию, выступает в качестве подтверждения выполнения работ, указанных в утвержденном проекте. В некоторых случаях возникает необходимость перепланировки здания или изменения проекта. Все эти мероприятия должны согласовываться со структурой, оформившей разрешение на строительство. На собственном участке субъект может делать все, что хочет, но только в пределах действующего законодательства.

Если перепланировка произведена владельцем самовольно, то, вероятнее всего, акт о приемке здания подписан не будет. В таком случае нужно согласовать сделанные изменения и повторно составить заявление в комиссию.

Многие граждане считают мелочью небольшие расхождения в расстоянии от объекта до соседнего дома, дороги. Иногда владельцы по собственному усмотрению изменяют размер жилой площади, переносят кухню в другое помещение и пр. Как правило, комиссия, проверяющая соответствие объекта утвержденному проекту, отказывает в выдаче акта. А в некоторых случаях владельцы привлекаются к ответственности, и на них возлагается обязанность снести постройку.

Отказ можно получить и в случае, когда сдача в эксплуатацию осуществляется по истечении срока, на который оформлено разрешение на строительство частного дома. Дело в том, что за такой период условия на местности могут кардинально измениться. Соответственно, потребуется корректировка проекта.

Сдача в эксплуатацию дачи

Дачным домом признается постройка, не предназначенная для постоянного проживания. Пакет документов может различаться в зависимости от площади объекта. Рассмотрим некоторые примеры:

  1. Дача до 200 кв. м, до 2-х эт. с хозяйственной постройкой до 100 кв. м. Для сдачи ее в эксплуатацию необходимо представить: техпаспорт из БТИ, заключение комиссии, правоустанавливающий документ на участок.
  2. Дача до 350 кв. м, до 2-х эт. с хозпостройками общ. площадью менее 150 кв. м. Чтобы сдать такой объект в эксплуатацию, нужны правоустанавливающий документ на участок, акт комиссии, техпаспорт, заключение санэпидемслужбы и противопожарной службы.
  3. Дача более 350 кв. м. с хозпостройками. Сдать в эксплуатацию такой объект можно при наличии техпаспорта, правоустанавливающего документа на участок, акта, составленного комиссией, заключения противопожарной службы и санэпидназора.

Хозблоки на участке под ИЖС

Хозяйственным блоком признается небольшой объект любой формы, не предназначенный для проживания. Такие сооружения, как сарай, баня, склад, возведенные из бруса или по каркасной технологии, считаются хозблоками. Они вполне могут иметь отдельный вход и окна.

В отличие от жилого дома, разрешение на строительство для хозяйственных блоков не требуется. Нет необходимости получать и акт о сдаче в эксплуатацию. Между тем есть ряд случаев, когда оформление указанных документов является обязательным. Это могут быть следующие ситуации:

  1. Новый объект возводится на месте старого, который был снесен. В этом случае выходом из ситуации является оформление документов на снос, тогда разрешение не потребуется.
  2. Осуществляется пристройка хозблока к существующему жилому дому. В данном случае имеет место реконструкция объекта. На ее осуществление необходимо разрешение. Без него пристройка будет признана самовольной.

Гараж

Ввести в эксплуатацию этот объект можно при наличии:

  1. Заявления с данными о возведенном объекте. В нем должно присутствовать указание на реквизиты акта комиссии.
  2. Правоустанавливающий документ на участок (св-во о праве на собственность, договор аренды).
  3. Кадастровый план, схема размещения объекта на местности.
  4. Заключения уполномоченных органов о соответствии постройки действующим санитарным и техническим нормам.

Оспаривание отказа

Если уполномоченный орган не удовлетворил заявление о выдаче разрешения на возведение объекта или сдачу его в эксплуатацию, в ответе должны указываться основания для принятия такого решения. К примеру, на практике достаточно часто акты не подписываются представителями противопожарной службы, несмотря на отсутствие нарушений требований законодательства или при наличии допустимых отклонений от норм. В таких ситуациях владелец недвижимости может обжаловать отказ.

Оспаривание решения осуществляется в суде. Необходимо написать исковое заявление, в котором изложить суть проблемы и выдвинуть требования. Оформление претензии осуществляется по правилам ГПК. Обязательными реквизитами иска являются:

  1. Название суда.
  2. Сведения об истце и ответчике (Ф. И. О., контактные данные, адреса).
  3. Наименование документа.
  4. Перечень приложений.
  5. Дата, подпись истца.

К заявлению следует приложить все документы, подтверждающие соблюдение владельцем установленных требований. Следует сказать, что число копий иска и приложений должно равняться количеству участников спора плюс одна для суда.

Целесообразно в таких случаях заручиться поддержкой квалифицированного юриста. Он поможет отстоять позицию в суде. Если иск будет удовлетворен, на ответчика можно возложить обязанность компенсировать расходы, понесенные в связи с судопроизводством. В их состав входят и затраты на оплату услуг юриста.

Особые случаи

Если отказ был получен устно, скорее всего, представитель уполномоченного органа хочет получить вознаграждение за согласование. В таких ситуациях следует обращаться в полицию с заявлением о принуждении к даче взятки. Не следует идти на поводу у коррумпированных представителей госорганов. Следует сказать, что за принуждение к даче взятки в УК предусмотрена ответственность.

Заключение

Как видно, на практике могут возникнуть самые разные сложности у владельцев участков, желающих построить дом. При этом проблемы часто появляются уже на этапе приобретения надела. При покупке необходимо узнать назначение земли. Следует помнить, что некоторые участки нельзя перевести из одной категории в другую. Соответственно, строительство на том или ином участке будет невозможно в силу законодательства.

Перед началом работ обязательно нужно узнать, требуется разрешение на строительство или нет. Если оно необходимо, следует собрать пакет документов и обратиться в уполномоченную структуру. Необходимо быть готовым к тому, что у владельца участка могут запросить и дополнительные бумаги. Как правило, на их представление отводится 10-15 дней. Если по окончании этого периода нужные сведения предоставлены не будут, все собранные документы возвращаются заявителю.

fb.ru

Как получить разрешение на строительство. Выдача разрешения на индивидуальное строительство :: SYL.ru

Для осуществления строительства на собственном участке необходим пакет документов. Однако если в нем не будет одной определенной бумаги, возведение сооружения станет невозможным. Одним из важнейших документов считается разрешение на строительство на участке. Далее узнаем, что собой представляет эта бумага и для чего она нужна. В статье будет также рассказано, как получить разрешение на строительство.

Общие сведения

Рано или поздно любой собственник участка задумывается о строительстве жилого дома. При принятии этого решения учитывается, разумеется, вид использования земли, расположение и площадь надела. Есть мнение, что не так и обязательно иметь разрешение на строительство объекта. Это не совсем так. Зарегистрировать и даже ввести в эксплуатацию сооружение можно и без документа. Но при подключении к коммунальным сетям поставщики непременно потребуют разрешение на индивидуальное строительство. Кроме того, без этой бумаги невозможно взять кредит и совершить множество работ.

Юридический вопрос

В России существует определенная законодательная база, посредством которой производится регулирование прав и обязанностей собственников. Главный нормативный акт в области ИЖС – это Градостроительный кодекс. Именно его нормы являются основными в вопросе возведения сооружений. Перед тем как получить разрешение на строительство, необходимо ознакомиться с рядом законодательных актов.

Терминология

Что такое разрешение на строительство жилого дома? Этот документ содержит сведения, подтверждающие соответствие проектной документации на сооружение плану надела либо схеме его планировки. При строительстве либо реконструкции линейного объекта также обязательно получение разрешения на строительство. Оно подтверждает в данном случае, что пакет проектной документации соответствует плану межевания территории. Разрешение на строительство дома позволяет собственнику осуществлять сооружение и реконструкцию.

Контролирующие организации

Что собой представляет бумага – более-менее ясно. Возникает логичный вопрос: "Где можно получить разрешение на строительство дома?" Существует общее правило. В соответствии с ним выдача разрешения на строительство осуществляется в органе местного самоуправления того района, где располагается надел. В случае если на территории предполагаются работы по использованию недр, то контролирующей организацией является Министерство экологии и природных ресурсов, а также его представительства. При использовании в зоне сооружения атомной энергии выдача разрешения на строительство осуществляется Федеральной службой по атомному, технологическому и экологическому надзору. Весь перечень контролирующих организаций приведен в Кодексе. Как правило, достаточно посетить только территориальное управление. Если по какой-либо причине строительство сооружения было начато без разрешения, то волноваться не стоит. До 1-го марта 2015 года можно оформить бумагу в упрощенном порядке.

Как получить разрешение на строительство?

Для оформления бумаги заявитель должен лично прийти в соответствующий орган. При наличии доверенности это может сделать представитель. Также сдать документы на получение разрешения на строительство можно в МФЦ.

Какие нужны бумаги?

Перед тем как получить разрешение на строительство, необходимо собрать пакет документов. В нем должны быть следующие бумаги:

  • Удостоверяющий личность заявителя документ.
  • Правоустанавливающий документ на надел.
  • Градостроительный план территории.
  • Доверенность (для представителя).
  • Проектная документация. В нее входит пояснительная записка, схема расположения построек, данные об инженерных сетях, план по сносу объектов капстроительства и прочее.
  • Положительное заключение. Оно выдается на проектную документацию, если необходима экспертиза.
  • Если оценка осуществлялась негосударственным юридическим лицом, то предоставляется бумага, подтверждающая его право производить данную деятельность.

Контролирующий орган может выдать документ или отказать в оформлении разрешения на строительство. В последнем случае заявитель вправе подать жалобу в суд. Выдается разрешение на 10 лет. После оформления бумаги собственник должен в течение десяти дней предоставить в контролирующую организацию документы об этажности, инженерных изысканиях, площади сооружения и прочем.

Проектная документация

В рамках данного вопроса следует сделать оговорку. Законодательство предусматривает отсутствие необходимости в подготовке проектной документации. Это распространяется на объекты ИЖС – отдельно стоящие сооружения высотой не более трех этажей, предназначенные для проживания в них одной семьи. В этом случае заявитель собирает документацию по личному усмотрению.

В каких случаях не нужно оформлять бумагу?

Законодательно предусмотрен ряд условий, когда разрешение не требуется. К таким случаям относят:

  • Возведение гаража. При этом участок, на котором он будет сооружен, должен быть передан владельцу не для осуществления коммерческой деятельности.
  • Строительство на территории, предназначенной для ведения дачного или садового хозяйства.
  • Возведение сооружений для вспомогательного применения.
  • Возведение объектов некапитального строительства. К ним, например, относят киоски, павильоны и прочее.
  • Реконструкция объектов либо их отдельных частей, если она не влечет за собой существенных изменений.

До 1-го января 2015 года действует положение, освобождающее собственников от получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Регистрация права

Ответственным за этот процесс органом является Управление Росреестра (территориальное). За регистрацию права предусмотрена госпошлина 200 р, если надел не зарегистрирован, то к указанной сумме прибавляется столько же. Здесь необходимо рассмотреть пакет документа для каждой из приведенных ситуаций.

Если на земельный участок право зарегистрировано, и в ЕГРП есть о нем сведения, то в Росреестр предоставляется:

  • Заявление.
  • Паспорт собственника или доверенность (для представителей).
  • Квиток об уплате пошлины.
  • Кадастровый паспорт на сооружение.

Если регистрация надела не была произведена, то нужно предоставить:

  • Паспорт заявителя или доверенность представителя.
  • Документ об уплате пошлины.
  • Кадастровый паспорт на сооружение.
  • Правоустанавливающий документ на надел.
  • Заявление.
  • Бумагу, подтверждающую расположение объекта ИЖС в границах участка.

Результат рассмотрения пакетов документов

Росреестр может принять одно из следующих решений:

  • Выдать свидетельство о праве собственности сооружения.
  • Оформить св-во на землю.
  • Приостановление или отказ в выдаче свидетельства. Такое решение может быть принято в случае, когда надел зарегистрирован, но в ЕГРП сведения о нем отсутствуют.

Прекращение действия разрешения на строительство

Как выше уже было сказано, бумага выдается на 10 лет. Однако в Градостроительном кодексе предусмотрен ряд случаев досрочного прекращения действия разрешения. К таким ситуациям, в частности, относят:

  • Добровольный отказ хозяина надела от права собственности на него.
  • Принудительное прекращение владения, в том числе посредством изъятия участка для государственных нужд.
  • Расторжение договоров, являвшихся основанием приобретения гражданином права собственности.

На протяжении тридцати дней с момента приостановления владения участком орган, осуществивший выдачу разрешения, принимает решение о его отзыве. Основанием для этого служит уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами или участком. В соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, ответственные за оформление разрешения органы отправляют сведения об окончании срока владения наделом в территориальные представительства Росреестра.

Некоторые нюансы оформления

В практике имеют место ситуации, когда в процессе возведения сооружения право на землю переходит к какому-либо другому лицу. В этом случае возникает вполне логичный вопрос: "Как быть с разрешением на строительство?" Нужно ли переоформлять документ? Законодательно установлено, что осуществлять замену бумаги нет необходимости.

При переходе прав на объект либо надел разрешение сохраняет свою силу. Другими словами, если срок не истек, документ продолжает действовать при новом владельце. Если территория, где осуществляется строительство, подлежит разделению, то сооружение может быть продолжено без переоформления разрешения. Однако в данном случае необходимо получить новый градостроительный план на надел. Как было сказано выше, нет необходимости получать разрешение на объекты, которые не относятся к капитальному строительству. Однако часто предприимчивые собственники сооружают магазины или ларьки без оформления бумаги. Впоследствии оказывается, что данный объект как раз входит в категорию капитального строительства. В этом случае решение о дальнейшей судьбе сооружения принимает суд. Как правило, в результате производится демонтаж объекта, признанного незаконной постройкой. Периодически контролирующие органы осуществляют проверку сооружений. Если объект строится, а разрешение отсутствует, владелец получает предписание, в соответствии с которым ему необходимо устранить недостатки. При этом работа по возведению сооружения приостанавливается.

Преимущества ИЖС

Собственники участков, на которых разрешено индивидуальное жилищное строительство, могут принять участие в специальных программах государственной поддержки. Владельцы таких наделов не зависят от соседей (прочих хозяев), если право не общее. На земле под ИЖС разрешено сооружать здания без всяческих ограничений и необходимости переводить ее в иную категорию. Владелец участка может быть прописан на нем и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми соцучреждениями (школой, больницей и прочими).

Недостатки

Однако не все складывается просто. Собственники участка под ИЖС могут столкнуться с рядом проблем. В частности, под ИЖС необходимо понимать отдельно стоящее жилое здание. Его высота, как сказано было выше, не должна превышать трех этажей. При этом в нем должна жить одна семья. Это значит, что строительство на территории зданий смешанной этажности запрещено. Это же распространяется и на сооружение таун-хаусов.

В заключение

Конечно же, получение разрешения на строительство может занять достаточно продолжительный период и предполагает определенные затраты. Но в дальнейшем при отсутствии этой бумаги могут возникнуть проблемы, например, с вводом здания в эксплуатацию, подключением инженерных коммуникаций. Для предотвращения возникновения затруднений необходимо позаботиться об оформлении всей документации заранее.

www.syl.ru

Как получить разрешение на строительство

Первая проблема, с которой зачастую сталкивается потенциальный частный застройщик после выбора проекта его дома и подписания договора с архитектором и подрядчиком, очень верно отражена в заглавии одной из русских сказок – «Пойди туда – не знаю куда, принеси то – не знаю что».

Для того чтобы получить разрешение на строительство частного дома, к заявлению необходимо приложить следующий перечень документов:

  • документ, подтверждающий права заявителя на конкретный земельный участок;
  • проектную документацию на объект строительства, которая уже утверждена;
  • копию лицензии, дающей право на проведение строительных работ;
  • копию приказов о назначении лиц, ответственных за проведение строительной деятельности, и возложении на них обязанностей по проведению авторского и технического контроля над ходом строительства.

Заявление и прилагающиеся к нему документы должны быть рассмотрены инспектором на протяжении 10 дней, после чего или выдается разрешение, или заявителю направляется мотивированный отказ. Причины для отказа четко определены законодательством. Это подача неполного комплекта документов или их несоответствие требованиям закона, а также выявление в поданных документах недостоверной информации.

Но не всегда необходима непосредственная выдача разрешения на выполнение строительных работ. Если инспекция в отведенный срок и не отказала, и не выдала разрешение, считается, что оно все-таки выдано, поэтому можно приступать к строительству.

Если меняется собственник участка или подрядчик, заявлявший о выдаче разрешения, его необходимо переоформить в той инстанции, где оно было выдано. Переоформление подразумевает повторное прохождение процедуры получения разрешения. А если поменялись лица, ответственные за авторский и технический контроль, об этом необходимо уведомить орган, выдавший разрешительную документацию на строительство. Такое уведомление делается в двух экземплярах, один из которых направляется в инспекцию и становится частью разрешительной документации, другой остается у заявителя.

Получение разрешения накладывает на заявителя дополнительные обязательства по уведомлению о начале строительных работ местные органы власти и органы пожарной и техногенной безопасности. В свою очередь, местные власти должны уведомить жителей о начале работ через средства массовой информации.

Разрешение может быть аннулировано в таких случаях:

  • если заявитель сам подал просьбу об аннулировании;
  • в случае смерти заявителя или ликвидации, если заявитель – юридическое лицо;
  • в случае повторного препятствования проведению проверки представителем ГАСИ.

Если на строительство объекта не было получено разрешение, то такой объект считается самостроем, что влечет за собой ответственность, мера которой устанавливается законодательством.

Параллельно с оформлением прав на участок можно начинать непосредственную работу с проектом. Прежде всего, необходимо осуществить привязку объекта строительства к территории участка — на основании выполненного по заказу застройщика акта обследования участка определить оси строения, границы участка и красные линии. Эти и другие данные (технические данные на подключение к инженерным сетям, выводы об экологических, инженерно-геологических и гидрологических условиях территории и ряд других документов) служат в качестве исходной информации для получения архитектурно-планировочного задания (АПЗ), которое выдается местными органами архитектуры и градостроительства.

АПЗ представляет собой совокупность условий и требований к назначению, размещению и основным параметрам объекта строительства на конкретном земельном участке, оговоренные действующим законодательством. В АПЗ, которое в обязательном порядке утверждается заказчиком, главным архитектором управления градостроительства и архитектуры и автором проекта, обязательно указывается условие необходимости прохождения проектом вневедомственной экспертизы.

Далее проектировщик согласовывает рабочий проект с условиями и требованиями, изложенными в АПЗ, вносит корректировки в проектную документацию и согласовывает их с указанными в задании организациями и службами, которые должны рассмотреть предоставленную для согласования документацию в течение 10-15 дней. Как показывает практика, независимо от опыта архитектора такие изменения имеют место всегда.

Неизбежная процедура согласования документации (как и практически все остальные шаги на пути к получению разрешения на строительство) является платной и выполняется за счет заказчика. Да и услуги архитектора, осуществляющего разработку проекта, как лица, на которое ложится бремя согласований изменений проекта в результате его прохождения различных инстанций, могут подорожать процентов до 40 %.

Только после устранения возникших замечаний от представителей всех организаций и получения всех необходимых подписей проект передается на рассмотрение градостроительному совету. После снятия всех замечаний главного архитектора города (района, области) проект считается утвержденным и заказчику выдается паспорт проекта дома.

chtodakak.info

Как получить разрешение на строительство

На сегодняшний день получение разрешения на строительства дома является установившейся повсеместной практикой, которая позволяет:

  • во-первых, осуществлять контроль таких программ местными органами самоуправления;
  • во-вторых, получать независимую оценку практически всех разработанных проектов, выставляемую гос. специалистами.

Благодаря этому такое разрешение есть не что иное, как гарантия соблюдения как санитарных, так и технических норм, установленных в рамках определенных стандартов, а также плана архитектуры конкретного территориального пункта. 

Где получить разрешение на строительство.

Такой документ выдается обычно органами самоуправления на основании заявления, полученного от арендатора или владельца участка земли, на котором предполагается возведение строения. Решение о предоставлении разрешения на строительство орган власти принимает коллегиально после рассмотрения заключения, которое предоставили профильные специалисты. В случаях самовольного возведения — постройка подлежит сносу, а владельцам выписывается штраф.

Как получить разрешение на строительство? Необходимые документы.

Обычно получение разрешения очень тесно связано с правильной разработкой проекта, который в свою очередь является основным документом для пуско-наладочных и монтажных работ. В нем обязательно должны указываться все составляющие объекты инфраструктуры, а также коммуникационные подводы и обустройство ближайшей территории.

Приложением к проекту обычно идут технические условия, которые выдаются коммунальной службой, определяющей технологию и порядок подвода сетей обеспечения к месту строящегося здания. Все эти данные обязательно отражаются в проекте и строго соблюдаются при строительных работах, что во многом упрощает процесс сдачи объекта в эксплуатацию.

Вся документация по проекту проходит утверждение и регистрацию в госорганах и присоединяется к поданному заявлению на строительство.

Кроме всего вышеперечисленного разрешение на строительство дома предусматривает наличие документов, которые подтверждают право на собственность заявителя либо долгосрочную аренду этой земли. Согласно законодательству РФ, выдача разрешения должна производиться в десятидневный срок после подачи соответствующего заявления. Но на практике данный процесс обычно затягивается по причине недоработок и разного рода поправок.

Основные особенности процедуры.

Выдача разрешения на строительство имеет установленный срок действия, который в основном равен трем годам. Если за этот промежуток времени строительные работы так и не начались, разрешение автоматически утрачивает свою силу. А, следовательно, если после этого вы захотите что-то сделать, то всю описанную выше процедуру вам необходимо будет пройти заново.

Кстати, в некоторых случаях кроме всех названных документов может потребоваться еще справка о том, что ваш участок земли под строительство юридически “чист”. При наличии претензий от каких-либо лиц или залога, разрешение, скорее всего, не дадут.

Ну, а если оно все же будет вами получено, то в десятидневный срок после этого вам нужно будет предоставить в градостроительный отдел ксерокопию всей документации по проекту с точными замерами, вариантом подвода сетей коммуникаций и планом строения, для того чтобы их все занесли в общую базу.

Как получить разрешение на строительство видео

Рекомендую прочитать:

podmasterij.ru